Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Улановой Е.С, судей Тураевой Т.Е, Тарасовой С.М, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Арискина Владимира Васильевича на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от
15 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 12 июля 2022 года по гражданскому делу N 2-2-32/2022 по иску Арискина Владимира Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) и Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела, УСТАНОВИЛА
:
Арискин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) и Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области) о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что он имеет право на назначение пенсии по старости на льготных условиях по Списку N 2, его специальный стаж 12 лет 6 месяцев 10 дней. В период с 22.04.2009г. по 01.11.2021г. он являлся индивидуальным предпринимателем, осуществлял деятельность по ОКВГД "Лесозаготовки". В указанный период он работал в лесу трелевщиком, обрубщиком сучьев, выполнял работу лесоруба и вывозил лес, т.е. был занят в едином технологическом процессе на протяжении всего времени осуществления предпринимательской деятельности по лесозаготовкам. Работал полный рабочий день, в праздники и выходные. Страховые взносы в Пенсионный фонд оплачивал как индивидуальный предприниматель. Выполнение вышеуказанной работы в качестве тракториста - трелевщика, а также обрубщика сучьев, лесоруба подтверждается имеющимися у него лесорубочными билетами, документами на трактор, накладными о продаже дров и т.д. Пенсионным органом было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку сведения о стаже работы в спорный период предоставлены общими условиями (без указания кода особых условий труда), отсутствует уплата страховых взносов по дополнительным тарифам. Считает отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным. Дата его регистрации в системе государственного пенсионного страхования - 21.01.2000г. В выписке из лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о трудовом стаже и заработке за вышеуказанные периоды работы.
Индивидуальные сведения в выписке отражены без указания особых условий труда, но о том, что нужно указывать код льготы застрахованного лица, он не знал. Факт работы в качестве тракториста-трелёвщика (на трелевке леса) в период с 22.04.2009г. по 01.11.2021г. подтверждается свидетельством о праве собственности на трактор. Арискин В.В. просил возложить на ответчика обязанность включить в его специальный стаж период работы на лесозаготовках в качестве тракториста трелевщика с 22.04.2009г. по 01.11.2021г. у индивидуального предпринимателя Арискина В.В. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.12.2021г.
Решением Инзенекого районного суда Ульяновской области от 15 марта 2O22 года в удовлетворении исковых требований Арискина В.В. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 27 июня 2022 года решение оставлено без изменения.
Арискин В.В. обратился с кассационной жалобой, в которой, не соглашаясь с постановленными судебными актами, просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 12 июля 2022 года, принять по делу новое решение.
Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Судом установлено, что Арискин В.В. 14.12.2021г. обратился в ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой непосредственно на лесозаготовках.
Решением ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области от 16.12.2021г. N в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом период осуществления Арискиным В.В. предпринимательской деятельности с 22.04.2009г. по 31.12.2020г. не был засчитан в специальный стаж.
Арискин В.В. зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования 21.01.2001г.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период работы истца страхователем ИП "Арискин" представлены без указания кода льготы.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено суду доказательств осуществления им трудовой деятельности по лесозаготовке в едином технологическом процессе, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом суд исходил из того, что доказательств, подтверждающих занятость истца в спорный период в качестве работника, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятиях лесного хозяйства, предприятиях лесной промышленности, постоянно действующих лесопунктах, лесничествах, лесозаготовительных участках предприятий и организаций, равно как и доказательств, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего времени, в материалы дела не представлено. Ни штатного расписания, ни табеля учета рабочего времени, ни карты аттестации рабочего места (специальной оценки условий труда), из которых бы следовало выполнение Арискиным В.В. трудовых обязанностей в качестве работника по должности, предусмотренной Списком N 273, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, как пояснил Арискин В.В. им не оформлялись.
Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции согласился.
Оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций у кассационного суда не имеется, выводы судебных инстанций сделаны на основании правильно установленных фактических обстоятельств дела, основаны на соответствующих нормах материального права, доводы истца были предметом надлежащей судебной оценки и отклонены с приведением в судебных постановлениях подробной мотивировки.
Автор кассационной жалобы указывает, что доказательствами подтверждающими занятость истца в качестве работника занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятиях лесного хозяйства, предприятиях лесной промышленности, постоянно действующих лесопунктах, лесничествах, лесозаготовительных участках предприятий и организаций, представлено в суд достаточно: договоры на вырубку леса "Порубочные билеты", технологические карты, акты на сдачу леса, документы подтверждающие единоличное владение заготовительной техникой, накладные, подтверждающие продажу продукции со склада.
Указанные доводы судебной коллегией отклоняются как необоснованные.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лез 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 и 4 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. "д" ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 (далее - Список N 273).
Указанным списком предусмотрены должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
В примечании к указанному списку указано, что данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Аналогичное положение содержится в п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Принимая во внимание, что Арискин В.В. зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования 21.01.2001г, работа в спорный период в условиях Списка N 273 на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается, иных допустимых и достаточных доказательств истцом не представлено, суды предыдущих инстанций правильно пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периода с 22.04.2009г. по 31.12.2020г. в льготный стаж.
Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали достоверность сведений персонифицированного учета, в материалы дела не представлено.
Ссылка автора жалобы на показания свидетелей ФИО5, ФИО6, подтвердивших факт работы истца в течение полного рабочего дня в условиях Списка N 273, не может служить основанием к отмене принятых судебных актов в кассационном порядке, поскольку согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также разъяснений пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с особыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.
Разрешая спор, суды предыдущих инстанции правильно применили нормы материального права, руководствуясь положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", иными нормативными правовыми актами, в приведенных в судебных актах формулировках.
Приведенные в кассационной жалобе иные доводы, проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.
Иное мнение о том, как должно быть рассмотрено дело, при отсутствии со стороны судебных инстанций нарушений норм материального и процессуального права не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 15 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 12 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Арискина Владимира Васильевича - без удовлетворения.
Председательствующий Е.С. Уланова
Судьи Т.Е. Тураева
С.М. Тарасова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.