Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2022 г. по делу N 8Г-25768/2022[88-26327/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюковой Н.А, судей Павловой Е.А, Ефимовой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-774/2022 по иску Слесарева Валерия Константиновича к АО "Мособлгаз" о возложении обязанности поставлять газ надлежащего качества низкого давления, пригодный для использования в бытовых нуждах, без использования домового регуляторного пункта и компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Слесарева Валерия Константиновича на решение Егорьевского городского суда Московской области от 06.04.2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29.06.2022 г, заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А, объяснения Слесарева В.К, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Слесарев В. К. обратился в суд с иском к АО "Мособлгаз" о возложении обязанности поставлять ему газ низкого давления надлежащего качества, пригодный для использования в бытовых нуждах без использования домового регуляторного пункта (ДРП), о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб, указывая на то, что 16.10.2017 г..между сторонами заключен договор о поставке природного газа. Условия по оплате газа истец исполняет в полном объеме, однако ответчик при подключении газоиспользующего оборудования ввел истца в заблуждение относительно качества и пригодности поставляемого газа для нужд истца, поскольку поставляемый ответчиком природный газ не соответствует надлежащему качеству, так как поставляется в давлении, недопустимом для использования приборами учета истца. В связи с тем, что газ будет поставляться истцу в недопустимом для использования среднем давлении, то истец был вынужден за свой счет купить и установить домовой регуляторный пункт. Затраты на закупку ДРП и необходимые материалы составили 41 336 руб, работы по его установке - 75 010 руб. В связи с тем, что по условиям договора поставщик обязуется поставлять природный газ надлежащего качества, пригодный для использования до приборов учета истца, то принуждение к закупке и установке ДРП за счет истца было со стороны ответчика необоснованным и незаконным. Досудебную претензию об отказе от договора, с просьбой предоставить природный газ надлежащего качества низкого давления, как это установлено договором истец 23.11.2020 г..вручил ответчику, на которую 24.12.2020 в Егорьевском филиале ГУП МО "Мособлагаз" истец получил ответ, в котором ему было отказано в предоставлении природного газа надлежащего качества низкого давления до приборов учета домовладения истца.

Полагая, что ему, как потребителю не было предоставлено ответчиком подробной информации о дополнительных затратах для реализации условий договора и получения газа надлежащего качества, просит взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.

Решением Егорьевского городского суда Московской области от 06.04.2022 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29.06.2022 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Слесаревым В.К. поставлен вопрос об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено.

Судом установлено, что согласно Программе Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 N 778/50, АО "Мособлгаз" в октябре 2017 года были завершены мероприятия по объекту "Газификация д. Парыкино и д. Владычино сельского поселения Юрцовское" в городском округе Егорьевск Московской области.

В рамках программы в деревнях Парыкино и Владычино были построены распределительные газопроводы среднего давления общей протяженностью 7, 4 км, в том числе газопроводы-вводы до границ земельных участков частного жилого сектора.

Проектным решением в д. Парыкино и д. Владычино было предусмотрено строительство распределительных газопроводов среднего давления, а также газопроводов-вводов среднего давления до границ земельных участков собственников жилых домов.

Выбор газопровода среднего давления по объекту был определен исходя из технико-экономических расчетов требований обеспечения стабильного и бесперебойного газоснабжения всех потребителей в часы максимального потребления с учетом перспективных нагрузок, а также безопасной и надежной эксплуатации всей газораспределительной системы населенного пункта.

Слесарев В.К. является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2 100 кв.м, местоположение которого: "адрес"

На основании поданной Слесаревым В.К. заявки в 2017 г. 06.06.2017 г. с между Слесаревым В.К. и ГУП МО "Мособлгаз" заключен договор о подключении его жилого дома к сети газораспределения N

Согласно п. 1.2 договора, подключение объекта к сети газораспределения осуществляется в соответствии с Техническими условиями NК1099, являющимися неотъемлемой частью договора о подключении (Приложение N 1 к договору).

Пунктом 5 Технических условий источником газоснабжения жилого дома был определен проложенный к нему газопровод- ввод среднего давления D=63 мм.

Точка подключения располагается в границах земельного участка истца, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства.

В силу п. 2.3.2 договора Слесареву В.К. надлежало выполнить условия подготовки своей сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, предусмотренные договором и Техническими условиями, включая комплекс проектных и строительно-монтажных работ по созданию сети газопотребления на принадлежащем ему земельном участке.

Согласно п. 2.3.3 договора в обязанности Слесарева В.К. входило представление исполнителю АО "Мособлгаз" проектной документации, включающей в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений.

Во исполнение условий проекта газоснабжения жилого дома Слесарева В.К. в целях снижения давления газа со среднего на низкое для бытового потребления газа (приготовление пищи и отопления) Слесареву В.К. был установлен ДРП, являющийся неотъемлемой частью его сети газопотребления.

ДРП установлен Слесареву В.К. на основании заключенных с ним договоров в рамках газификации его жилого дома, в строгом соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации с учетом требований к его безопасной установке и эксплуатации.

Без использования ДРП поставка газа низкого давления Слесареву В.К. для его бытового потребления (приготовление пищи, отопление жилого дома) невозможна.

В рамках исполнения договора о подключении N между АО "Мособлгаз" и Слесаревым В.К. 06.06.2017 г. заключен договор N на изготовление проекта и 27.06.2017 г. заключен договор N на выполнение в пределах границ земельного участка заявителя строительно-монтажных работ по строительству газопровода-ввода и внутренних газопроводов. Локальный сметный расчет N от 27.06.2017 г, является неотъемлемой частью данного договора (п. 1.3 Договора), предусматривает установку ДРП, согласован со Слесаревым В.К. 27.06.2017 г, что подтверждается его подписью.

16.10.2017 г. между Слесаревым В.К. и ГУП МО "Мособлгаз" в лице филиала "Коломнамежрайгаз" был заключен договор о поставке природного газа N.

Порядок заключения и исполнения договоров поставки природного газа гражданам (абонентам) регламентировано Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

Согласно условиям указанного договора ответчик является поставщиком природного газа, а истец является абонентом, потребляющим газ.

Согласно п. 1.2 договора о подключении, подключение объекта к сети газораспределения должно осуществляться в соответствии с Техническими условиями N К1099.

Как установлено п. 2.1.1 договора, поставщик обязуется подавать абоненту природный газ до границы раздела собственности на газораспределительные сети, а абонент обязуется принимать поставленный природный газ, использовать его для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и производить оплату в порядке, установленном договором.

Абонент обязан оплачивать потребленный газ согласно п. 2.3.1 договора в установленный договором срок в полном объеме. Местом исполнения договора является место нахождения газоиспользующего оборудования, установленного договором, по адресу: "адрес"

В целях исполнения договора был разработан проект газоснабжения, в котором предусмотрен газораспределительный пункт - ДРП CL (домовой регуляторный пункт), который устанавливается для снижения давления газа.

Проект был согласован с заявителем, что подтверждается его подписями.

Согласно п.п. 5, 6 Технических условий информация об источнике газоснабжения (газопроводе, к которому осуществляется подключение (технологическое присоединение): газопровод-ввод среднего давления D=63 мм, проложенный к жилому дому. Пределы изменения давления в источнике газоснабжения от 03 до 0, 1 Мпа.

Согласно акту разграничения имущественной принадлежности от 13.12.2017 г, подписанному сторонами, газопровод от границы разграничения имущественной принадлежности до газораспределяющего оборудования жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" принадлежит заявителю, выше указанной линии газопровод среднего давления - исполнителю.

Согласно схеме газопровода среднего давления, проложенного к указанному жилому дому, ДРП CL (на стене) находится в зоне разграничения, принадлежащей истцу.

С 13.12.2017 г. Слесареву В.К. к его бытовому газоиспользующему оборудованию (к газовой плите и газовому котлу) поставлялся и им круглосуточно потреблялся природный газ низкого давления и надлежащего качества в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Таким образом, в пределах границ земельного участка Слесарева В.К. подается газ среднего давления от сети газораспределения (источника газоснабжения) до его домового регуляторного пункта, с помощью которого газ среднего давления понижается до низкого давления и поставляется к бытовому газоиспользующему оборудованию истца - газовой плите и газовому котлу, который потребляется им с 2017 г. для своих бытовых нужд (приготовление пищи, отопление жилого дома) в соответствии с заключенным договором поставки газа от 16.10.2017 г. N.

Проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по подключению жилого дома заявителя выполнены в полном объеме, в соответствии с заключенными договорами, и приняты Слесаревым В.К. без замечаний и разногласий по качеству, объему и срокам выполненных работ.

Акт о подключении (технологическом присоединении) от 13.12.2017 г. подписан Слесаревым В.К, акты о разграничении имущественной принадлежности от 13.12.2017 г, о разграничении эксплуатационной ответственности сторон от 13.12.2017 г. также подписаны им без замечаний.

Качество поставляемого АО "Мособлгаз" природного газа Слесареву В.К. соответствует нормам и правилам действующего законодательства РФ, что подтверждается соответствующим паспортом качества газа N за апрель 2021 года, представленным в материалы дела.

Оценив установленные по делу обстоятельства в ихсовокупности, руководствуясь положениями ст. п. 88, 100 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. N 1314, Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 г. N 870, исходя из того, что поставка газа для бытового потребления истцу без использования ДРП невозможна, что установка ДРП была согласована со Слесаревым В.К, ДРП не является газоиспользующим оборудованием, а поэтому отсутствует в перечне газоиспользующего оборудования, представленном в договоре о поставке природного газа N, что доказательств поставки АО "Мособлгаз" некачественного природного газа Слесареву В.К, который он не может потреблять для своих бытовых нужд, не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

Соглашаясь с постановленным решением, суд апелляционной инстанции указал, что доводы Слесарева В.К. о том, что установка ДРП ему была навязана ответчиком, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

В материалы дела доказательств отсутствия воли Слесарева В.К. на заключение договора о подключении N, договора N на изготовление проекта, договора N на выполнение в пределах границ земельного участка заявителя строительно-монтажных работ по строительству газопровода-ввода и внутренних газопроводов, которые предусматривали установку ДРП, на определенных в них условиях не представлено.

Судебная коллегия не согласиться с данными выводами суда апелляционной инстанции не имеет оснований.

Доводы кассационной жалобы о том, что условия об установке ДРП были навязаны истцу, объективными доказательствами не подтверждаются. Более того, судом установлено, что поставка газа истцу для бытовых нужд без ДРП технически не возможна.

Ссылка в жалобе на то, что истцу не были предоставлены акты приема выполненных работ, выводы судебных инстанций - об отсутствии оснований для поставки газа истцу без ДРП не опровергают.

В соответствии с Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 г. N 870, ДРП является не газоиспользующим оборудованием, а технологическим устройством, обеспечивающим получение заданных параметров сети газораспределения и сети газопотребления, определенных проектной документацией и условиями эксплуатации, включающих в том числе газорегуляторные пункты, газорегуляторные пункты блочные, газорегуляторные пункты шкафные, газорегуляторные установки и пункты учета газа.

Приобретение (покупка) ДРП является прерогативой заявителя и его обязанностью, поскольку в силу Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 г. N 1314, мероприятия по подключению в пределах границ земельного участка собственников объектов капитального строительства, осуществляются заявителями.

Доводы жалобы о том, что истец не обязан был приобретать ДРП для возможности бытового газопотребления, основаны на иной оценке обстоятельств дела и действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

Утверждения в жалобе о том, что с истцом не были согласованы проект газоснабжения жилого дома, технические к нему условия, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В целом приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений в кассационном порядке являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Несогласие с судебными постановлениями либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения данных судебных актов.

Таким образом, законных оснований для отмены судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Егорьевского городского суда Московской области от 06.04.2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29.06.2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Слесарева Валерия Константиновича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи