Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2022 г. по делу N 16-5914/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Горизонт филиал Молодежный" (далее - ООО "УК "Горизонт филиал молодежный", Общество) Никитиной А.Л. на постановление административной комиссии администрации Орджоникизевского района города Перми от 09 марта 2022 года, решение судьи Орджоникизевского районного суда города Перми от 25 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" (далее - Закон Пермского края об административных правонарушениях), в отношении ООО "УК "Горизонт филиал молодежный",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии администрации Орджоникидзевского района города Перми от 09 марта 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Орджоникидзевского районного суда города Перми от 25 мая 2022 года, ООО "УК "Горизонт филиал молодежный" по части 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за неустранение в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасаде жилого дома N 45 по улице Качканарская в городе Перми.

В жалобе законный представитель юридического лица - генеральный директор Никитина А.Л. выражает несогласие с указанными выше актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях Общества состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Решением Пермской городской Думы от 15 декабря 2020 года N 277 утверждены Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми (далее - Правила благоустройства), которые разработаны с целью формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, обеспечения сохранности созданных элементов благоустройства.

В соответствии с пунктом 11.2.1 Правил благоустройства запрещается размещать на фасадах зданий, строений, сооружений, включая элементы их декора, конструкции, содержащие информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещать частные объявления, афиши, агитационные материалы, крепить растяжки, выполнять надписи, графические рисунки и иные изображения. При содержании фасада здания, строения, сооружения должны устраняться любые повреждения фасада, включая надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства.

Работы по удалению с фасадов зданий, строений, сооружений надписей, графических рисунков и иных изображений проводятся независимо от летнего и зимнего периода; в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения повреждения (пункты 11.2.2, 11.2.3 Правил благоустройства).

Согласно пункту 11.3.1 Правил благоустройства фасад здания, строения, сооружения не должен иметь видимых повреждений архитектурно-конструктивных элементов, отделки и инженерных элементов, повреждений рекламных конструкций, вывесок, а также надписей, графических рисунков и иных изображений, содержащих информацию, не соответствующую требованиям законодательства.

В силу части 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края об административных правонарушениях неустранение в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасадах зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементах, а также афиш, агитационных и (или) иных информационных материалов, размещенных вне специально отведенных для этого мест (за исключением рекламы), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что ООО "УК "Горизонт филиал Молодежный" 27 января 2022 года по адресу: г. Пермь, ул. Качканарская, д. 45 с фасада жилого дома не устранены надписи, графические рисунки и иные изображения, выявленные ранее 11 января 2022 года, что является нарушением пунктов 11.1, 11.2.1, 11.2.2, 11.2.3, 11.3.1 Правил благоустройства.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в постановлении коллегиального органа, решении судьи районного суда, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины ООО "УК "Горизонт филиал Молодежный" в совершении административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ в ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности с учетом положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, поскольку им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению Правил благоустройства, за нарушение которых региональным законом установлена административная ответственность.

Довод жалобы о том, что Общество приняло меры к устранению надписей и графических рисунков с фасада жилого дома 25 января 2022 года, то есть в установленный Правилами благоустройства срок, опровергается актом осмотра территории от 27 января 2022 года с приложением фототаблицы, в котором зафиксированы те же надписи и графические изображения, которые выявлены должностным лицом согласно акту 11 января 2022 года.

При указанных обстоятельствах действия ООО "УК "Горизонт филиал Молодежный" правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края об административных правонарушениях. Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены.

Жалоба не содержит доводов, не проверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшегося судебного акта. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы на постановление судьей нижестоящей судебной инстанции дело проверено в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление административной комиссии администрации Орджоникидзевского района города Перми от 09 марта 2022 года, решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Перми от 25 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" в отношении ООО "Управляющая компания "Горизонт филиал Молодежный" оставить без изменения, жалобу законного представителя Никитиной А.Л. - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова