Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2022 г. по делу N 16-6244/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Абдрахманова Э.Г., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОП N1 МО МВД России "Ишимский" "данные изъяты" "данные изъяты". на вступившее в законную силу решение судьи Абатского районного суда Тюменской области от 16 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рушковской Елены Андреевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Абатского судебного района Тюменской области от 15 апреля 2022 года, Рушковская Е.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Абатского районного суда Тюменской области от 16 июня 2022 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Абатского судебного района Тюменской области от 15 апреля 2022 года отменено, производство по делу в отношении Рушковской Е.А. прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее материалы дела мировому судье - заместитель начальника ОП N1 МО МВД России "Ишимский" "данные изъяты" "данные изъяты". просит об отмене решения судьи районного суда и оставлении без изменения постановления мирового судьи.

Рушковской Е.А. представлены возражения на жалобу, согласно которым она просит решение судьи районного суда оставить без изменения, доводы жалобы без удовлетворения, ссылаясь на правильность выводов судьи районного суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила освидетельствования).

Согласно протоколу об административном правонарушении Рушковская Е.А. 29 января 2022 года в 04:00 час, двигаясь по автодороге Абатское - Викулово при подъезде к деревне Спирина Абатского района Тюменской области, в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ управляла автомобилем Тойота Витц, государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Рушковской Е.А. мировым судьей к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья районного суда, установив, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения Рушковской Е.А. проведено с нарушением порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава РФ от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок проведения медицинского освидетельствования), признал акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 29 января 2022 года N 2 недопустимым доказательством, в связи с чем, постановление мирового судьи отменил, производство по делу прекратил на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

В настоящей жалобе должностное лицо просит об отмене решения судьи районного суда, ссылаясь на то, что материалами дела подтвержден факт нахождения Рушковской Е.А. в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством, а также на отсутствие нарушений порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Вопреки доводам жалобы, нарушение порядка поведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения судьей районного суда установлено на основании наличия в материалах дела двух актов медицинского освидетельствования Рушковской Е.А. от 29 января 2022 года N 2 (л.д. 12-13, 68-69), содержащих противоположные медицинские заключения; показаний врача "данные изъяты", проводившего медицинское освидетельствование Рушковской Е.А, согласно которым по итогам медицинского освидетельствования было установлено отсутствие состояния опьянения Рушковской Е.А, вместе с тем, сотрудникам ГИБДД был выдан акт медицинского освидетельствования, содержащий заключение о наличии состояния опьянения Рушковской Е.А, который в последующем был уничтожен и был составлен второй акт, содержащий заключение о том, что состояние опьянения Рушковской Е.А. установлено не было, однако сведения об изменении результатов медицинского освидетельствования и об отсутствии у Рушковской Е.А. состояния опьянения сотрудникам ГИБДД сообщены не были (л.д.102-105).

Согласно информации Департамента здравоохранения Тюменской области от 03 июня 2022 года при проведении медицинского освидетельствования в отношении Рушковской Е.А. были нарушены требования Приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933 "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения", в связи с чем, в отношении врача "данные изъяты". проведена служебная проверка, по результатам которой врач "данные изъяты". был привлечен к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившихся в ненадлежащем ведении медицинской документации, нарушении порядка проведения и оформления медицинского освидетельствования Рушковской Е.А.

Таким образом, выводы судьи районного суда о недопустимости в качестве доказательства акта медицинского освидетельствования (л.д.12-13), который был положен наряду с другими доказательствами в основу постановления мирового судьи в отношении Рушковской Е.А, являются обоснованными.

Доводы жалобы, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не находят своего подтверждения материалами дела, и не ставят под сомнение выводы судьи районного суда о наличии оснований для прекращения производства по делу.

Несогласие должностного лица административного органа с оценкой материалов рассматриваемого дела и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены нарушения норм процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

Кроме того, пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, осуществляется в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Абатского районного суда Тюменской области от 16 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рушковской Елены Андреевны, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОП N1 МО МВД России "Ишимский" "данные изъяты" "данные изъяты". - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Э.Г. Абдрахманова