Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2022 г. по делу N 8а-26804/2022[88а-33356/2022]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Мальмановой Э.К. и Иванова А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу директора ООО "Ваш партнер" Юранева В.В. на решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 12 апреля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 13 июля 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению ООО "Ваш партнёр" об оспаривании бездействия службы судебных приставов.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

директор ООО "Ваш партнер" Юранев В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства в отношении Большанина А.Н. и ненаправлении в адрес взыскателя ООО "Ваш партнер" постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок.

Просил суд обязать судебных приставов-исполнителей Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области возбудить исполнительное производство в отношении Большанина А.Н, направить копию постановления взыскателю, разместить информацию о возбуждении исполнительного производства на официальном сайте ФССП России и взыскать с УФССП России по Ростовской области в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 12 апреля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 13 июля 2022 года, в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной директором ООО "Ваш партнер" Юранева В.В. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене судебных актов в части отказа во взыскании судебных расходов и принятии в указанной части нового решения об удовлетворении исковых требований.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 2 августа 2022 года, определением судьи кассационной инстанции от 6 сентября 2022 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, 30 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство N 38057/22/61037-ИП о взыскании с Большанина А.Н. в пользу ООО "Ваш партнер" денежных средств.

Согласно представленной ООО "Ваш партнер" квитанции об отправке почтового отправления и отчету об отслеживании отравления, заявление о возбуждении указанного исполнительного производства с исполнительным листом серии ФС N 029648747 от 27 января 2022 года направлено взыскателем в Белокалитвинское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области 10 марта 2022 года и получено адресатом 16 марта 2022 года.

Взыскатель, полагая незаконными несвоевременное возбуждение исполнительного производства и ненаправление ему копии постановления, 29 марта 2022 года обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суды исходили из отсутствия предусмотренной статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупности условий для признания оспариваемого бездействия незаконным, поскольку исполнительное производство возбуждено, в рамках исполнительного производства выполнен комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Также судами установлено, что исполнительный документ серии ФС N 029648747 от 27 января 2022 года зарегистрирован в отделении судебных приставов 30 марта 2022 года и в этот же день возбуждено исполнительное производство, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю на электронный адрес 8 апреля 2022 года.

Директор ООО "Ваш партнер" Юранев В.В, оспаривая отказ во взыскании судебных расходов по настоящему делу, указал на положения пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Согласно указанному пункту, при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Между тем, принимая во внимание, что со стороны должностных лиц Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области бездействие, повлекшее нарушение прав и законных интересов общества, судами не установлено, нижестоящими инстанциями обосновано отказано во взыскании судебных расходов с административного ответчика.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных судами доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судов или опровергали бы выводы судебных постановлений.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанции не было допущено неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в судебном акте выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 12 апреля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 13 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 10 ноября 2022 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Э.К. Мальманова

А.Е. Иванов