Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 октября 2022 г. по делу N 8Г-18361/2022[88-23300/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лопаткиной Н.А, судей Кудрявцевой Е.Н, Лозовой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации "адрес" о переводе части жилого дома в нежилое по кассационной жалобе истца ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Лопаткиной Н.А, выслушав представителя администрации "адрес" по доверенности ФИО5, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации "адрес" о переводе части жилого дома в нежилое.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для садоводства, магазина), площадью 500 кв.м, с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес" На данном земельном участке расположен жилой дом, назначение жилое, общей площадью 346, 3 кв.м, количеством этажей 2, с кадастровым номером N, принадлежащий истцу на праве собственности. Фактически первый этаж жилого дома используется как нежилое помещение. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером N, состоит из следующих помещений: помещения, расположенные на первом этаже: помещение N, гостиная, общей площадью 157, 3 кв.м; помещение N, санузел, общей площадью 2, 0 кв.м; помещение N, гардеробная, общей площадью 14, 0 кв.м; помещение N, котельная, общей площадью 7, 2 кв.м. Площадь всех частей здания - 180, 5 кв.м; общая площадь - 180, 5 кв.м; жилая площадь - 157, 3 кв.м. "адрес" - 23, 2 кв.м. Помещения, расположенные на втором этаже: жилое помещение N, коридор, общей площадью 24, 6 кв.м, назначение жилое; жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 29, 8 кв.м, назначение жилое; жилое помещение N, терраса, общей площадью 3, 4 кв.м; жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 26, 9 кв.м, назначение жилое; жилое помещение N, терраса, общей площадью 3, 3 кв.м; жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 27, 2 кв.м, назначение жилое; жилое помещение N, санузел общей площадью 5, 5 кв.м, назначение жилое; жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 23, 3 кв.м, назначение жилое; жилое помещение N, санузел, общей площадью 6, 5 кв.м, назначение жилое; жилое помещение N, санузел, общей площадью 2, 9 кв.м, назначение жилое. Площадь всех частей здания - 153, 4 кв.м; общая площадь - 146, 7 кв.м; жилая площадь - 107, 2 кв.м; подсобная площадь - 39, 5 кв.м.

Планировка первого этажа, его высота, состав помещений, изолированное размещение входов от жилой части здания, соответствуют возможности целевого использования как нежилое. Кроме того, на прилегающей территории к зданию со стороны главного фасада существует возможность обустройства площадки для парковки автотранспорта с достаточной удаленностью от проезжей части для обеспечения безопасной парковки. Земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", согласно территориального планирования муниципального образования "адрес", находится в зоне " N", где разрешено размещения жилой и деловой зоны (магазин, гостиница и т.п.).

Решением Хостинского районного суда г..Сочи Краснодарского края от 27 января 2021 года исковые требования удовлетворены. Произведен реальный раздел жилого дома, назначение жилой дом, общей площадью 346, 3 кв.м, количеством этажей 2, с кадастровым номером N, по адресу: "адрес", части жилого дома состоящие из следующих помещений, а именно: помещение N, гостиная, общей площадью 157, 3 кв.м, помещение N, санузел, общей площадью 2, 0 кв.м, помещение N, гардеробная, общей площадью 14, 0 кв.м, помещение N, котельная, общей площадью 7, 2 кв.м, общей площадью выделяемых помещений 180, 5 кв.м, расположенные на первом этаже жилого дома, по адресу: "адрес"; жилое помещение N, коридор, общей площадью 24, 6 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 29, 8 кв.м, жилое помещение N, терраса, общей площадью 3, 4 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 26, 9 кв.м, жилое помещение N, терраса, общей площадью 3, 3 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 27, 2 кв.м, жилое помещение N, санузел, общей площадью 5, 5 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 23, 3 кв.м, жилое помещение N, санузел, общей площадью 6, 5 кв.м, жилое помещение N, санузел, общей площадью 2, 9 кв.м, назначение жилое, площадь всех частей выделяемых помещений 153, 4 кв.м, расположенные на втором этаже жилого дома, по адресу: "адрес". Помещение N, гостиная, общей площадью 157, 3 кв.м, помещение N, санузел, общей площадью 2, 0 кв.м, помещение N, гардеробная, общей площадью 14, 0 кв.м, помещение N, котельная, общей площадью 7, 2 кв.м, общей площадью выделяемых помещений 180, 5 кв.м, расположенные на первом этаже жилого дома, по адресу: "адрес", признаны нежилыми.

За ФИО1 признано право собственности на выделяемые помещения, а именно помещение N, гостиная, общей площадью 157, 3 кв.м, помещение N, санузел, общей площадью 2, 0 кв.м, помещение N, гардеробная, общей площадью 14, 0 кв.м, помещение N, котельная, общей площадью 7, 2 кв.м, общей площадью выделяемых помещений 180, 5 кв.м, расположенные на первом этаже жилого дома, по адресу: "адрес"; жилое помещение N, коридор, общей площадью 24, 6 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 29, 8 кв.м, жилое помещение N, терраса, общей площадью 3, 4 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 26, 9 кв.м, жилое помещение N, терраса, общей площадью 3, 3 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 27, 2 кв.м, жилое помещение N, санузел, общей площадью 5, 5 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 23, 3 кв.м, жилое помещение N, санузел, общей площадью 6, 5 кв.м, жилое помещение N, санузел, общей площадью 2, 9 кв.м, площадь всех частей выделяемых помещений 153, 4 кв.м, назначение жилое, расположенные на втором этаже жилого дома, по адресу: "адрес".

На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому возложена обязанность осуществить государственный кадастровый учет и зарегистрировать за ФИО1 право собственности на выделяемые помещения, а именно помещение N, гостиная, общей площадью 157, 3 кв.м, помещение N, санузел, общей площадью 2, 0 кв.м, помещение N, гардеробная, общей площадью 14, 0 кв.м, помещение N, котельная, общей площадью 7, 2 кв.м, общей площадью выделяемых помещений 180, 5 кв.м, назначение нежилое, расположенные на первом этаже жилого дома, с кадастровым номером N по адресу: "адрес"; жилое помещение N, коридор, общей площадью 24, 6 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 29, 8 кв.м, жилое помещение N, терраса, общей площадью 3, 4 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 26, 9 кв.м, жилое помещение N, терраса, общей площадью 3, 3 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 27, 2 кв.м, жилое помещение N, санузел, общей площадью 5, 5 кв.м, жилое помещение N, жилая комната, общей площадью 23, 3 кв.м, жилое помещение N, санузел, общей площадью 6, 5 кв.м, жилое помещение N, санузел, общей площадью 2, 9 кв.м, назначение жилое, площадь всех частей выделяемых помещений 153, 4 кв.м, расположенные на втором этаже жилого дома, с кадастровым номером N по адресу: "адрес". На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому возложена обязанность осуществить государственный кадастровый учет изменений в площади жилого дома с кадастровым номером N по адресу: "адрес", указана площадь жилого дома - 333, 9 кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Хостинского районного суда "адрес" края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец ФИО1 просит отменить апелляционное определение, оставить в силе решение суда первой инстанции в связи с тем, что мнение суда апелляционной инстанции о том, что доказательством приобретения жилым помещением статуса нежилого является только решение органа местного самоуправления о соответствующем переводе, является ошибочным и противоречит нормам Жилищного кодекса РФ. Судом первой инстанции сделан правомерный вывод о возможности реального раздела жилого дома и переводе жилого помещения в нежилое.

В судебное заседание суда кассационной инстанции явился представитель Администрации "адрес" по доверенности ФИО5, который возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. Сведения об уважительности причин своей неявки не представили. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.

Судебная коллегия полагает, что лицо, подавшее жалобу, обязано отслеживать информацию о ее движении на сайте суда, что согласуется с положениями пункта 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, магазина; площадью 500 кв.м, с кадастровым номером N, и жилого дома, назначение жилое, общей площадью 346, 3 кв.м, количеством этажей N с кадастровым номером N, расположенных по адресу: "адрес"

Обращаясь в суд, истец указал, что фактически первый этаж жилого дома используется как нежилое помещение.

Разрешая заявленные требования и приходя к выводу об их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 22, 23 Жилищного кодекса РФ, 209 Гражданского кодекса РФ, 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сослался на доводы истца о фактическом использовании спорного помещения как нежилого и заключение эксперта ИП ФИО6 N.

Судебная коллегия при апелляционном рассмотрении дела, предполагающем проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию, признала выводы суда первой инстанции основанными на неправильном применении норм материального права при неправильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, суд апелляционной инстанции при верном применении статьи 23 Жилищного кодекса РФ пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок перевода жилых помещений в нежилые, что исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений органа местного самоуправления об изменении целевого назначения помещения. Между тем, материалы дела не содержат как решения органа местного самоуправления о переводе жилых помещений, принадлежащих истцу, в нежилое помещение, так и соответствующего заявления ФИО1 о предоставлении данной муниципальной услуги.

Позиция кассатора противоречит нормам жилищного законодательства, основана на субъективном и ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники и засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В части 2 данной статьи приведен перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

Суд таким органом не является.

Как верно указано в апелляционном определении, обращение в суд при несоблюдении внесудебного (административного) порядка перевода жилых помещений в нежилые является подменой установленной законом процедуры, что недопустимо.

Доводы жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемого судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда апелляционной инстанции и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а потому отклоняются как несостоятельные.

Суд нижестоящей инстанции верно определилпредмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

"данные изъяты"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.