Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 сентября 2022 г. по делу N 8Г-19466/2022[88-24708/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мельникова В.А, судей Лопаткиной Н.А, Комбаровой И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя к Лобачеву Льву Георгиевичу об обязании предоставить доступ в жилое помещение, по кассационной жалобе Лобачева Льва Георгиевича на решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 13 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 24 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Мельникова В.А,

УСТАНОВИЛА:

Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя обратилось в суд с иском к Лобачеву Л.Г. об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 13 января 2022 года исковые требования удовлетворены: на Лобачева Л.Г. возложена обязанность обеспечить должностным лицам Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя доступ в "адрес" многоквартирного "адрес" в "адрес".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 24 марта 2022 года решение Ленинского районного суда города Севастополя от 13 января 2022 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Лобачев Л.Г. просит отменить состоявшие по делу судебные акты, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Кассатор ссылается на то, что вместе с возражениями на исковые требования, ответчиком было представлено решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 29.11.2021 об оставлении "адрес" перепланированном виде. Сведения о перепланировке внесены в ЕГРН. Поэтому на момент вынесения оспариваемого решения не имелось оснований для удовлетворения исковых требований. Приняв решение об удовлетворении иска, суд при отсутствии достаточных оснований, допустил необоснованное ограничение прав Лобачева Л.Г.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие по делу, не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно статье 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Лобачев Л.Г. является собственником "адрес" по адресу: "адрес", что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В Госжилнадзор Севастополя ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО5, ФИО6, ФИО7, подписанное собственниками квартир в жилом "адрес", в котором содержится требование о проведении проверки законности использования жилого помещения в качестве нежилого.

В целях проверки фактов, указанных в обращении, Госжилназором Севастополя издано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки физического лица от ДД.ММ.ГГГГ N, в ходе которой подлежали проведению следующие мероприятия: проведение обследования технического состояния проверка на соответствие технической документации жилые (нежилые) помещения, получение объяснений проверяемых лиц, составление акта проверки, при наличии оснований для выдачи предписания об устранении нарушений, составление протокола об административном правонарушении. В качестве задач проверки указаны: выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства в части надлежащего использования и обеспечения сохранности жилищного фонда.

Уведомлением Госжилназора Севастополя N от ДД.ММ.ГГГГ Лобачеву Л.Г. указано о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, а также о необходимости личного участия Лобачева Л.Г. либо его представителя при проведении проверки.

Доступ в квартиру ответчиком Лобачевым Л.Г. предоставлен не был, что подтверждается актом N от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лобачева Л.Г. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, который направлен мировому судье на рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Ленинского судебного района города Севастополя от 01.04.2021 Лобачев Л.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилназором Севастополя издано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки физического лица Лобачева Л.Г. N и направлено соответствующее уведомление N

Согласно акту N от ДД.ММ.ГГГГ Лобачев Л.Г. доступ в "адрес" не обеспечил.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Ленинского судебного района города Севастополя от 22.04.2021 Лобачев Л.Г, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Суд первой инстанции при разрешении данного спора, руководствуясь положениями статей 17, 20, 30 ЖК РФ, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что поскольку на Госжилнадзор Севастополя как на орган исполнительной власти города Севастополя возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований к помещениям и их использованию, Госжилнадзор Севастополя имеет право требовать получение доступа в жилое помещение по адресу: "адрес", с целью проверки информации об использовании жилого помещения не по назначению, а на ответчика как на собственника помещения возложена обязанность по предоставлению Госжилнадзору Севастополя доступа в помещение для осуществления указанных целей, в связи с чем удовлетворил исковые требования Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя и обязал ответчика предоставить доступ в жилое помещение.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции также соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.

Доводы кассационной жалобы о наличии решения Ленинского районного суда г. Севастополя от 29.11.2021 года об оставлении "адрес" перепланированном виде не имеют правового значения в сложившихся правоотношениях и не опровергают правильности выводов судов. Необоснованного ограничения прав Лобачева Л.Г. принятыми судебными актами не допущено.

В целом доводы кассатора сводятся к его несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, и направлены на иную оценку доказательств по делу.

Результаты оценки доказательств судами обеих инстанций отражены в судебных постановлениях, в которых приведены мотивы, по которым суды пришли к соответствующим выводам.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (ст. 198 и ст. 330 ГПК РФ). Переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты, не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

Оспариваемые кассатором судебные постановления являются законными и обоснованными, постановленными в соответствии с нормами процессуального и материального права, регламентирующими спорные правоотношения.

Таким образом, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 13 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 24 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лобачева Л.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи