Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 ноября 2022 г. по делу N 16-8432/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Объединенная строительная компания 1520" Клевакина С.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 51 в Кировском районе г. Красноярска от 21 марта 2022 г., решение судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 24 июня 2022 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Объединенная строительная компания 1520" (далее - ООО "ОСК 1520"), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 51 в Кировском районе г.Красноярска от 21 марта 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 24 июня 2022 г, ООО "ОСК 1520" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде 1 000 000 рублей без конфискации.

В жалобе генеральный директор ООО "ОСК 1520" Клевакин С.В. просит об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что в период с 20 октября 2017 г. по 27 декабря 2018 г. руководитель направления по контактной сети ООО "ОСК 1520" ФИО4 передал незаконное денежное вознаграждение в виде денег в общей сумме 60 000 рублей заместителю начальника отдела организации проведения "окон" Центра правления перевозками на восточном полигоне Управления движения Центральной дирекции управления движением - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" ФИО5, путем как безналичного перевода на счет ФИО5 в сумме 30 000 рублей, так и наличными денежными средствами в сумме 30 000 рублей, за совершение действий, входящих в его должностные полномочия по предоставлению технологических "окон" перерывов в движении железнодорожного транспорта, в том числе изменении времени подготовки технологических "окон" в интересах ООО "ОСК 1520".

Изложенное явилось основанием для привлечения ООО "ОСК 1520" к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены доказательствами, подробно изложенными в принятых по делу судебных актах, которые получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее совершение описанного выше деяния, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия ООО "ОСК 1520" квалифицированы по ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО "ОСК 1520" состава административного правонарушения аналогичны доводам, которые являлись предметом исследования и проверки судов предыдущих судебных инстанций, были признаны несостоятельными с привидением подробных мотивов в обжалуемых судебных актах. Оснований не согласиться с такими выводами не усматривается.

Доводы жалобы о том, что мировой судья был не в праве основывать свое постановление на материалах уголовного дела, по которому еще не был вынесен приговор, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Доводы заявителя о том, что суд допустил нарушение и не выслал в установленный срок копию решения в адрес ООО "ОСК 1520" не является существенным и не влечет отмену принятых по делу судебных актов.

Иная оценка подателем жалобы обстоятельств по делу и представленных доказательств, несогласие заявителя жалобы с выводами судебных инстанций, не свидетельствует об ошибочности выводов судей и незаконности вынесенных по делу решений.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что общество не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы, вопреки доводам ее заявителя, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 51 в Кировском районе г.Красноярска от 21 марта 2022 г, решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 24 июня 2022 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Объединенная строительная компания 1520", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Объединенная строительная компания 1520" Клевакина С.В. - без удовлетворения.

Судья А.А. Галлингер