Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Пушкаревой Н.В, судей Лукьяновой Т.Г, Никулиной И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Носкова Дмитрия Васильевича, поданную через суд первой инстанции 20 сентября 2022 г, на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 21 января 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 7 июля 2022 г.
по административному делу N 2а-38/2022 по административному исковому заявлению Носкова Дмитрия Васильевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области о признании решения налогового органа недействительным.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Пушкаревой Н.В, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,
УСТАНОВИЛА:
Носков Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным (недействительным) решения о ликвидации дачного некоммерческого товарищества "Светлое" и записи ГРН N в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о ликвидации дачного некоммерческого товарищества "Светлое"; обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области восстановить запись о ДНТ "Светлое", как действующего юридического лица.
Требования мотивированы тем, что с 2010 г. по 2019 г. он являлся председателем ДНТ "Светлое" по адресу: "адрес" В сентябре 2019 г. неизвестные лица путем фальсификации протокола общего собрания подали незаконные недостоверные сведения о смене председателя Правления ДНТ "Светлое" с Носкова Д.В. на ФИО7 о чем он обращался с заявлением о возбуждении уголовного дела в декабре 2020 г. До настоящего времени Куйбышевским районным судом г. Иркутска рассматриваются жалобы в порядке статьи 125 УПК РФ. 15 октября 2020 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись N о ликвидации ДНТ "Светлое". Запись и решение о ликвидации ДНТ "Светлое" являются незаконными, поскольку приняты на основании преступных действий трех лиц путем сговора, ДНТ "Светлое" не принимало решение о ликвидации, а все вынесенные решения об этом не соответствуют действительности и совершены организованной преступной группой лиц. Дополнительно в суде первой инстанции указал, что при отсутствии доказательств фактического прекращения деятельности ДНТ "Светлое", у административного ответчика отсутствовали основания для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. Кроме того, ДНТ "Светлое" на момент исключения из ЕГРЮЛ имело перед ним задолженность по заработной плате, которую он в настоящее время лишен возможности взыскать в судебном порядке.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 21 января 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 7 июля 2022 г, административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные акты и удовлетворить заявленные требования.
Относительно доводов кассационной жалобы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области предоставлен отзыв.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в пределах доводов кассационной жалобы пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права, регулирующих возникшие правоотношения, не допущено.
Из материалов дела следует и установлено судами, что 12 декабря 2019 г, в связи с принятием решения о ликвидации юридического лица - ДНТ "Светлое", в налоговый орган поступило уведомление по форме N, с приложением протокола общего собрания членов ДНТ "Светлое" о ликвидации организации от 28 ноября 2019 г. В качестве заявителя выступал председатель ликвидационной комиссии ФИО8
19 декабря 2019 г. по результатам рассмотрения представленного пакета документов и за отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, перечень которых предусмотрен пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН N о принятии решения о ликвидации, назначении ликвидационной комиссии.
Сообщение о принятии решения о ликвидации юридического лица - ДНТ "Светлое" опубликовано в "Вестнике государственной регистрации" (часть N от ДД.ММ.ГГГГ
27 мая 2020 г. председателем ликвидационной комиссии ДНТ "Светлое" в Инспекцию представлено уведомление по форме N, в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса.
3 июня 2020 г. по результатам рассмотрения представленного пакета документов и за отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, закрытый перечень которых предусмотрен пунктом 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН N о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
10 июня 2020 г. председателем ликвидационной комиссии в Инспекцию представлено заявление о ликвидации юридического лица по форме N. К заявлению представлен протокол от 9 июня 2020 г. об утверждении ликвидационного баланса, ликвидационный баланс, документ об оплате государственной пошлины.
8 июля 2020 г. регистрирующим органом принято решение о государственной ликвидации юридического лица, в связи с чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН N
Разрешая заявленные по существу требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 61, пункта 3 статьи 62, статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1, пунктов 4 и 4.1 статьи 9, пунктов 1 и 3, подпункта "б" пункта 4 статьи 20, пункта 1 статьи 21, пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей", пришел к выводу, что определенный законом порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом соблюден и решение административного ответчика является законным, нарушений прав Носкова Д.В. при
