Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 ноября 2022 г. по делу N 8Г-16188/2022[88-16584/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Дударёк Н.Г, судей Попова А.А, Шабаловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 42RS0019-01-2021-001918-31 по иску Ворфоломеева И.М. ООО "Виктор УК" о возложении обязанности совершения определенных действий, по кассационной жалобе ООО "Виктор УК" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 21.06.2022.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шабаловой О.Ф, пояснения истца - Маликова М.В, возражавшего против жалобы, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Ворфоломеев И.М. обратился в суд с уточненным иском к ООО "Виктор УК", в котором просит признать бездействия ООО "Виктор УК"по непроведению уборки территории и проезжей части с внешней стороны многоквартирного дома по адресу: "адрес"(со стороны реки Аба и парковой зоны в пределах границ придомовой территории) незаконными; обязать ответчика производить уборку территории и проезжей части с внешней стороны многоквартирного дома по адресу: "адрес", (со стороны реки Аба и парковой зоны в пределах границ придомовой территории): очистить территорию от снега, наледи, природного и бытового мусора в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Требования мотивированы тем, что он является собственником нежилого помещения по адресу: "адрес", площадью 12.9 кв.м. Между истцом и ответчиком 10.04.2020 заключен договор N 143 на управление многоквартирным домом. В соответствии с договором ответчик принял на себя обязательство по санитарному содержанию мест общего пользования и придомовой территории. Согласно прилагаемому плану дворовой территории многоквартирного дома по "адрес", в границах многоквартирного дома с внешней стороны парковой зоны и реки Аба находится земельный участок, который в соответствии с договором должен убираться ответчиком от мусора и снега в зимний период. Однако принятые на себя по договору обязательства в период с апреля 2020 года по январь 2021 года ответчиком не исполняются. При этом плата за услуги по договору производится своевременно. 22.01.2021 истец обратился к ответчику с претензией, в которой просит незамедлительно произвести уборку указанной прилегающей территории дома от мусора и снега. Ответчик направил ответ на претензию, согласно которому уборка территории и проезжей части с внешней стороны домане входит в стоимость тарифа для собственников помещений многоквартирного "адрес". Между тем, договором управления N 143 не оговорено, что уборка территории и проезжей части с внешней стороны дома не входит в стоимость тарифа для собственников помещений многоквартирного "адрес". Из буквального толкования договора N 143 следует, что ответчик обязан производить уборку придомовой территории и проезжей части дома полностью в пределах установленных границ.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.04.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15.07.2021, в удовлетворении исковых требований Ворфоломееву И.М. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.11.2021 решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.04.2021и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15.07.2021 отменены, дело направленона новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.03.2022 в удовлетворении исковых требований Ворфоломееву И.М. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 21.06.2022 решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.03.2022 отменено, по делу принято новое решение: исковые требования Ворфоломеева И.М. к ООО "Виктор УК" о возложении обязанности совершения определенных действий удовлетворены частично.

Бездействие ООО "Виктор УК" по непроведению уборки придомовой территории с внешней стороны многоквартирного дома по адресу: "адрес", (со стороны реки Аба и парковой зоныв пределах границ придомовой территории) признано незаконным.

На ООО "Виктор УК" возложена обязанность производить уборку придомовой территории с внешней стороны многоквартирного домапо адресу: "адрес", (со стороны реки Абаи парковой зоны в пределах границ придомовой территории)с периодичностью работ по уборке территории, указанной в приложении N 2 к договору от 10.04.2020 N 143.

ООО "Виктор УК" обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить апелляционное определение судебной коллегиипо гражданским делам Кемеровского областного суда от 21.06.2022.

В обоснование кассационной жалобы приводит следующие доводы: вывод второй инстанции неправомерны, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, доводы ответчика не все оценены, возложенные на ответчика обязанности не входят в перечень услуг по содержанию многоквартирного дома.

В письменных возражениях на кассационную жалобу истец просит оставить апелляционное определение без изменения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу неподлежащей удовлетворению.

Судом первой инстанции установлено, что Ворфоломеев И.М. с 28.04.2020 является собственником нежилого помещения, площадью 12, 9 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

В соответствии с договором N М39У управления многоквартирным домом от 01 августа 2011 г. управление многоквартирным домом "адрес" осуществляет ООО "Виктор УК".

10 апреля 2020 г. Ворфоломеевым И.М. и ООО "Виктор УК" заключен договор N 143 управления многоквартирным домом "адрес".

Согласно пункту 1.2 указанного договора состав общего имущества многоквартирного жилого дома, в отношении которого будет осуществляться управление, указан в Приложении N 1 к настоящему договору.

В приложении N 1 к договору управления от 10.04.2020 в составе общего имущества, в отношении которого будет осуществляться управление, земельный участок, а также элементы благоустройства не указаны.

Одновременно приложением N 2 к договору от 10.04.2020 установлена периодичность работ по содержанию мест общего пользования, в том числе по уборке территории: в холодный период - уборка свежевыпавшего снега; посыпка дворовой территории песком или смесью во время гололеда, подметание дворовой территории в дни без снегопада: в теплый период - подметание дворовой территории; уборка газонов; покос травы, сгребание травы.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 15.05.2014 N 4200/001/14-235715 усматривается, что общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", составляет 12138+/-38 56 кв.м.

Согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом "адрес" по состоянию на 15.02.1993 уборочная площадь данного здания составляет 7079 кв.м, в том числе асфальтовые покрытия проезды - 3974 кв.м, тротуары - 364 кв.м.; уличный тротуар - 3208 кв.м, включая асфальт - 2483 кв.м.

Протоколом от 05.07.2018 N 2/06-2018 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", подтверждается, что собственники большинством голосов утвердили жилищные услуги для собственников (нанимателей) жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в размере 21, 18 руб. за 1 кв.м, (в том числе ОДН - 12, 18 руб. за 1 кв.м, ремонт общего имущества - 4, 20 руб. за 1 кв.м, содержание и ТО лифта - 4, 80 руб. за 1. кв.м.). При этом в протоколе не отражен факт принятия каких-либо решений о составе работ, перечне услуг по содержанию общего имущества и условиях их оказания.

Протоколом от 07.12.2020 N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", подтверждается, что собственники помещений МКД большинством голосов утвердили плату за жилищные услуги для собственников (нанимателей) жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в размере 16, 45 рублей за 1 кв.м, (без учета ОДН), в том числе: содержание жилья - 12, 25 рублей за 1 кв.м, (без учета ОДН), ремонт жилья - 4, 20 рублей за 1 кв.м. При этом в протоколе не отражен факт принятия каких-либо решений о составе работ, перечне услуг по содержанию общего имущества и условиях их оказания.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в перечень оказываемых ответчиком услуг по содержанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", не входит уборка территории с внешней (фасадной) стороны дома.

Апелляционный суд правомерно не согласился с выводами суда первой инстанции, в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 4).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (подпункт "г").

Пунктами 16 и 17 Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

На основании части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы то надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение гелей управления многоквартирным домом деятельность.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 16 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, в перечень работ и услуг до содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме, в том числе входят работы по уборке придомовой территории, включающей в себя уборку площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий (пункт 3.6.1).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11 (1) Правил N 491).

Минимальный перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290 (далее - минимальный перечень) и включает работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда.

Как следует из материалов дела, управляющая компания обязалась предоставить Ворфоломееву И.М. выполнять работы по санитарному содержанию мест общего пользования и придомовой территории (пункт 1.3, договора).

Пунктом 7.4 договора предусмотрено, что к настоящему договору прилагаются приложения в том числе: приложение N 2 - периодичность работ по содержанию мест общего пользования; приложение N 4 - расчет стоимости по управлению, содержанию, ремонту общего имущества МКД.

Ворфоломеев И.М. 22.01.2021 обратился с заявлением в управляющую компанию, в котором указал, что в соответствии с условиями договора управляющей компанией не убирается мусор и снег в зимний период времени, территория и проезжая часть в границах многоквартирного дома напротив парковой зоны и реки Аба.

В ответ на данное заявление управляющая компания сообщила, что уборка территории и проезжей части с внешней стороны дома не входит в стоимость тарифа для собственников помещений МКД "адрес". Кроме того, на основании Правил благоустройства территории г. Новокузнецка, утвержденных Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 содержание и уборка прилегающей территории организаций (учреждений) осуществляется собственными силами организации.

Из данного ответа следует, что ответчик не осуществляет санитарное содержание и уборку прилегающей территории с внешней стороны МКД "адрес", полагая что данная обязанность лежит на истце.

Проанализировав доказательства по делу (в том числе договор), применив к сложившимся правоотношениям соответствующие нормы права, апелляционный суд пришел к верному выводу о том, что невыполнение управляющей компанией условий договора по осуществлению санитарного содержания и уборки прилегающей территории с внешней стороны МКД "адрес" является неправомерным, поскольку на управляющие компании (к которым относится ответчик) возложена безусловная обязанность выполнять работы, связанные с содержанием общего имущества, входящие в минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества и вне зависимости от того, предусмотрены они в договоре или нет, поскольку в договоре управления многоквартирным домом перечень работ не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законодательно.

Несогласие с размером тарифа не может преодолеваться путем отказа от выполнения работ и услуг, предусмотренных минимальным перечнем, или их выборочным исполнением.

Согласно техническому паспорту многоквартирного дома уборочная площадь составляет 7079 кв.м, включая асфальтовое замощение общей площадью 6821 кв.м, (дворовая территория и уличный тротуар).

Придомовая территория - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы и размеры которого определены та основании данных государственного кадастрового учета (номера), с указанием уникальных характеристик объекта недвижимости, разрешенного использования и сведений об элементах озеленения и благоустройства, а также иных, расположенных и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объектов и сооружений (пункт 3.29 ГОСТа Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения").

Часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Апелляционным судом обоснованно учтено то, что доказательств того, что истец требует проводить работы, предусмотренные договором за пределами границ придомовой территории; что собственниками помещений было принято решение об отказе от содержания части мест общего пользования, включая территорию, об уборке которой просит истец, обязанность по содержанию территории, об уборке которой просит истец, передана третьим лицам, ответчиком не представлено (статья 56 ГПК РФ).

При разрешении спора установление подобного рода обстоятельств является прерогативой апелляционного суда, который в силу присущих ему дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешает дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

Установленные апелляционной инстанцией фактические обстоятельства дела на основе должной оценки доказательств позволили ей принять законный и обоснованный судебный акт о частичном удовлетворении иска.

Оснований для иных выводов у кассационной инстанции не имеется.

Вопреки утверждениям кассатора, выводы апелляционного суда согласуются с материалами дела, описание и анализ доказательств являются достаточно подробными для итогового вывода о частичном удовлетворении иска, а правовая аргументация соответствует применимым к спорным отношениям нормам права и установленным фактическим обстоятельствам дела.

Обстоятельства злоупотребления истцом правом и его недобросовестного поведения, вопреки позиции ответчика, судами не установлено.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, являющиеся предметом рассмотрения апелляционного суда и получившие его должную правовую оценку, не имеют правового значения для данного спора при установленных фактических обстоятельствах дела и не влияют на законность принятого апелляционного определения, не могут служить основанием для отмены апелляционного определения, и, по существу, сводятся к иной оценке доказательств и установлению обстоятельств по делу, что не допустимо в суде кассационной инстанции (статьи 379.6, 390 ГПК РФ).

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства также не свидетельствует о неправомерности апелляционного определения.

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права судом апелляционной инстанции, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемого апелляционного определения по доводам кассационной жалобы и материалам дела, не усматривается.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 21.06.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи