Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июля 2022 г. по делу N 8Г-2682/2022[88-3504/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Куликовой И.И, судей Юдановой С.В, Воробьевой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Камышевой Татьяне Анатольевне, Бута Александру Анатольевичу, Сапожниковой Галине Анатольевне, администрации сельского поселения "Село Ильинка" о расторжении договора аренды и снятии обременения, по заявлению Бородавкина Николая Николаевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Камышевой Татьяне Анатольевне, Бута Александру Анатольевичу, Сапожниковой Галине Анатольевне, администрации сельского поселения "Село Ильинка" о признании договора аренды недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета, по кассационной жалобе Управления Росреестра по Хабаровскому краю, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Юдановой С.В, судебная коллегия

установила:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района обратился в суд с названным иском, указав, что 03 августа 2015 года между администрацией сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района и Бута А.С. заключен договор аренды N 5/2015 земельного участка площадью 1013 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", в 100 м на юго-запад от участка по "адрес", сроком до 03 августа 2035 года. В феврале 2019 года поступило обращение Бородавкина Н.Н. о том, что используемая им с 1970 года земля для ведения личного подсобного хозяйства вошла в сформированный в 2015 году земельный участок с кадастровым номером N. По сведениям администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района при формировании земельного участка с кадастровым номером N, администрация была введена в заблуждение, при этом с арендатором указанного участка Бута А.С. при переговорах достигнуто соглашение на проведение работ по изменению конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером N но Бута А.С. заболел и в мае 2018 года умер. Наследники за заключением дополнительного соглашения к договору аренды не обращались. Просил расторгнуть договор аренды спорного земельного участка; снять обременения в Едином государственном реестре недвижимости с земельного участка.

Бородавкин Н.Н. обратился с самостоятельными требованиями о расторжении договора аренды спорного земельного участка, в обоснование которых привел аналогичные доводы.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 сентября 2021 года в удовлетворении требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района и Бородавкина Н.Н. отказано.

Суд апелляционный инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве соответчика администрацию сельского поселения "Село Ильинка".

В ходе рассмотрения дела, Бородавкин Н.Н. изменил требования, просил признать договор аренды спорного земельного участка недействительным, снять его с кадастрового учета, указав, что получил спорный земельный участок в 1971 году для ведения личного подсобного хозяйства, с указанного момента по настоящее время открыто и добросовестно им владеет и пользуется. Участок огорожен, на нем расположены постройки. С момента заключения договора аренды Бута А.С. арендованный земельный участок не использовал. 02 октября 2019 года администрация сельского поселения "Село Ильинка" выдала справку N 1-39/1004 с информацией, о том, что он является пользователем земельного участка с 1971 года. Администрация сельского поселения "Село Ильинка" подтверждает, что права Бородавкина Н.Н. на спорный земельный участок являются ранее возникшими, а также то, что он получил участок в пользование до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем, договор аренды противоречит закону.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2022 года решение отменено, принято по делу новое решение, которым иск Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района оставлен без удовлетворения. Требования Бородакина Н.Н. удовлетворены. Признан недействительным договор аренды от 03 августа 2015 года N 5/2015 земельного участка площадью 1 013 кв.м, с кадастровым номером (далее - к/н) N, расположенного по адресу: "адрес", в 100 м на юго-запад от участка по "адрес", заключенный между администрацией сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Бута А.С, постановлено снять данный земельный участок с кадастрового учета.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

С указанным определением не согласилось Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, подана кассационная жалоба об отмене судебного акта как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения не имеется.

Судами установлено, что на основании заявления Бута А.С. администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края постановлением от 17.02.2015 N 508 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1013 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Участок поставлен на кадастровый учет 12 марта 2015 года с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

03 августа 2015 года между администрацией сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района и Бута А.С. заключен договор аренды N 5/2015 указанного земельного участка сроком по 03 августа 2035 года.

29 апреля 2018 Бута А.С. умер. За принятием наследства по закону обратились Бута А.А, Сапожникова Г.А, Камышева Т.А.

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района и Бородавкина Н.Н. мотивированы тем, что последний является владельцем спорного земельного участка с 1972 года, который на момент заключения договора аренды раскорчеван, огорожен, на нем возведены хозяйственные постройки.

Разрешая заявленные требования Бородавкина Н.Н, судебная коллегия руководствовалась положениями ст.ст. 11.2, 22 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 167, 168, 209, 606 Гражданского кодекса РФ, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, исходила из того, что при формировании земельного участка N, площадью 1013 кв.м, в него был включен земельный участок, который занимал Бородавкин Н.Н, право Бородавкина Н.Н. на занятие земельного участка подтверждено муниципальными органами, имеющими и имевшими право на распоряжение земельным участком, в 2013-2015 гг. Бородавкин Н.Н. принимал меры к оформлению прав на занимаемый им земельный участок в установленном порядке, однако оформление не было завершено по независящим от него причинам, Бута А.С. как и Бородавкин Н.Н. имели равные, одинаковые права в пользовании смежными земельными участками, права обоих до 2015 года не были оформлены в установленном порядке, при согласовании Бута А.С. границ земельного участка его осмотр не производился, наличие или отсутствия на участке строений, огородных или садовых посадок, установление фактической границы, существующей на местности и закрепленной с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, установление смежных землепользователей и согласование с ними границы, не производилось, в связи с чем пришла к выводу о недействительности договора аренды, незаконности формирования земельного участка площадью 1013 кв.м. и в границах, отраженных в межевом плане и, соответственно, схеме расположения, предоставленной Бута А.С. на утверждение в администрацию Хабаровского муниципального района, а в дальнейшем переданным в аренду Бута А.С. по договору от 03 августа 2015 года, поскольку на момент его предоставления земельный участок не был свободен от прав иных лиц.

Поскольку кадастровый учет земельного участка площадью 1013 кв.м, с кадастровым номером N, делает невозможным для Бородавкина Н.Н. оформить отношения по использованию участка, существующие с 1971 года, в установленном порядке, судебная коллегия приняла решение о снятии его с кадастрового учета.

Отказ в удовлетворении иска Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района о расторжении договора аренды мотивирован отсутствием оснований, предусмотренных ст.ст. 450, 451 ГК РФ.

Оснований для признания указанных выводов незаконными, по доводам кассационной жалобы Управления Росреестра по Хабаровскому краю, у суда кассационной инстанции не имеется.

Вопреки доводам кассационной жалобы нарушений прав регистрирующего органа судом не допущено. Резолютивная часть судебного акта сведений о возложении на Управление Росреестра по Хабаровскому краю каких-либо обязанностей не содержит. Решение суда о снятии земельного участка с кадастрового учета принято в связи с признанием незаконными его формирования и предоставления в аренду.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Росреестра по Хабаровскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи