Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2022 г. по делу N 8Г-7763/2022[88-8138/2022]

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Юданова С.В., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания гражданское дело по иску Бикинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности, по кассационной жалобе администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края, на определение Бикинского городского суда Хабаровского края от 18 февраля 2022 года, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 9 июня 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

администрация городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением о замене стороны исполнительного производства, указав, что вступившим в законную силу решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 14 апреля 2011 года на администрацию возложена обязанность по проведению работ по замене объектов водопровода в г..Бикине по улицам Октябрьская, Гагарина, Дальневосточная, Лазо, Бонивура, Трудовая, Жидкова, Позевалкина, Вокзальная, Железнодорожная, Фабричная, Проезжая, Октябрьская 57 б, 57 в, Деповская 50, 52, Титова, 1, Дальневосточная 42, Лазо 179, 183, Лесная, 25, Октябрьская, 10; переулкам Безымянный 2, Красноармейский, Карьерный, Энергетический 5. 21 июня 2019 года распоряжением Правительства Хабаровского края N 520-рп утвержден перечень недвижимого имущества, предназначенного для безвозмездной передачи в государственную собственность Хабаровского края. На основании данного распоряжения, решения Совета депутатов городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от 03 апреля 2019 года N 12 "Об утверждении Перечня имущества, о предназначенного для водоснабжения, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края в краевую государственную собственность Хабаровского края", администрация городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края передала, министерство имущественных отношений Хабаровского края приняло и передало, а КГКУ "Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края" приняло на праве оперативного управления объекты недвижимого имущества, предназначенные для водоснабжения.

Распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 25 сентября 2020 года N 1141 вышеуказанное имущество передано по акту приема-передачи от 02 октября 2020 года и закреплено на праве хозяйственного ведения за КГУП "РКС". В 2019 году проведены торги, предметом которых стало выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту "Реконструкция системы водоснабжения в г..Бикин". 29 октября 2021 года в адрес КГУП "РКС" был направлен запрос о планируемых мероприятиях по ремонту (реконструкции) сетей водоснабжения и по строительству очистных сооружений питьевой воды. 15 ноября 2021 года в адрес администрации городского поселения направлен ответ, согласно которому в городском поселении запланирована реконструкция системы водоснабжения, включающая в себя мероприятия по подготовке и очистке питьевой воды, а также полную замену всех существующих водопроводов. Просила заменить должника по исполнительному производству N 14220/16/27011-ИП от 07 сентября 2016 года с администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края на Краевое государственное предприятие "Региональные коммунальные системы".

Определение Бикинского городского суда Хабаровского края от 18 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 9 июня 2022 года, заявление администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе администрация городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края просит отменить обжалуемые судебные постановления как незаконные.

В силу положений ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таких нарушений судами не допущено.

Согласно части 1 статьи 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка нрава требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Основанием для процессуального правопреемства является переход субъективных материальных прав и обязанностей от одного лица к другому. Процессуальное правопреемство обуславливается правопреемством в материальном праве.

Из изложенного следует, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством и допускается, в том числе, на стадии исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении заявления администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края о замене стороны в исполнительном производстве, суд первой инстанции с которым согласилась апелляционная инстанция, исходил из того, что заявителем не представлены доказательства, подтверждающие, что в установленном решением суда правоотношении, одна из сторон - администрация городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края выбыла вследствие реорганизации, уступки требования, перевода долга или иного случая перемены лиц в обязательствах.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам при правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы том, что в связи с передачей имущества из собственности муниципального образования в государственную собственность Хабаровского края утрачена возможность финансирования и исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, несостоятельны, поскольку не являются предусмотренными законодательством основаниями для установления процессуального правопреемства.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

определение Бикинского городского суда Хабаровского края от 18 февраля 2022 года, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 9 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Судья