Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23 ноября 2022 г. по делу N 16-6979/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу защитника Львова В.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 85 района Бибирево г.Москвы от 4 мая 2022 года и решение судьи Бутырского районного суда от 23 июня 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акбашева Фаниса Баязитовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 85 района Бибирево г.Москвы от 4 мая 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Бутырского районного суда от 23 июня 2022 года, Акбашев Ф.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

Защитник Львов В.Ю. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить судебные акты и прекратить производство по данному делу.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия ФИО5, извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной выше жалобы, в установленный срок возражения на нее не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Основанием для привлечения Акбашева Ф.Б. к административной ответственности по указанной норме Кодекса послужили описанные в судебных актах выводы о том, что он 29 декабря 2021 года в 15 часов 15 минут по адресу: г.Москва, ул.Мурановская, д.21А, управляя транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, после столкновения с припаркованным транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Вместе с тем с вынесенными судебными постановлениями согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения.

В соответствии с частью 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Акбашева Ф.Б. дела об административном правонарушении, имели место 29 декабря 2021 года.

18 марта 2022 года Акбашевым Ф.Б. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства (л.д.52).

Определением мирового судьи судебного участка N 85 района Бибирево г.Москвы от 18 марта 2022 года указанное ходатайство было удовлетворено, дело об административном правонарушении в отношении Акбашева Ф.Б. направлено мировому судье судебного участка N 7 Ленинского района г.Орска Оренбургской области (л.д.53-54).

28 марта 2022 года данное дело поступило в судебный участок N 7 Ленинского района г.Орска Оренбургской области (л.д.57).

Вместе с тем 28 марта 2022 года мировым судьей судебного участка N 7 Ленинского района г.Орска Оренбургской области в связи с наличием определения о возбуждении административного расследования дело было направлено для рассмотрения в Бабушкинский районный суд г.Москвы (л.д.58).

8 апреля 2022 года судьей Бабушкинского районного суда г.Москвы дело было направлено по подведомственности мировому судье судебного участка N 85 района Бибирево г.Москвы, поскольку было установлено, что фактически административное расследование не проводилось (л.д.62-63).

Мировой судья судебного участка N 85 района Бибирево г.Москвы по месту совершения административного правонарушения принял данное дело об административном правонарушении в отношении Акбашева Ф.Б. к производству и рассмотрел его по существу 4 мая 2022 года (л.д.82).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает приостановление срока давности привлечения к административной ответственности лишь в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения Акбашева Ф.Б. к административной ответственности (с учетом продления с 18 по 28 марта 2022 года) на 4 мая 2022 года. Выводы об обратном не соответствуют нормам Кодекса.

Однако 4 мая 2022 года мировой судья судебного участка N 85 района Бибирево г.Москвы признал Акбашева Ф.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что в силу требований пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 85 района Бибирево г.Москвы от 4 мая 2022 года и решение судьи Бутырского районного суда от 23 июня 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акбашева Ф.Б. подлежат отмене.

Производство по настоящему делу в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 85 района Бибирево г.Москвы от 4 мая 2022 года и решение судьи Бутырского районного суда от 23 июня 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акбашева Фаниса Баязитовича отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья