Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 ноября 2022 г. по делу N 8Г-27683/2022[88-26700/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бибеевой С.Е, судей Захаровой С.В. и Курчевской С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-973/2022 по иску Азаркова Николая Юрьевича, Лаврененко Богдана Сергеевича, Рядова Петра Сергеевича, Гулина Михаила Юрьевича, Телицына Андрея Викторовича, Королева Сергея Петровича к ПАО "Россети Московский регион" о признании приказов незаконными, начислении и выплате заработной платы, денежной компенсации

по кассационной жалобе Азаркова Н.Ю, Лаврененко Б.С, Рядова П.С, Гулина М.Ю, Телицына А.В, Королева С.П. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 31 января 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 5 июля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е, выслушав объяснения истца Рядова П.С. и представителей истцов Раю О.С, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения по жалобе представителей ответчика ПАО "Россети Московский регион" Слеповой О.В. и Твардовской М.В, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Азарков Н.Ю, Лаврененко Б.С, Рядов П.С, Гулин М.Ю, Телицын А.В, Королев С.П. обратились в суд с иском к ПАО "Россети Московский регион" о признании приказов об отстранении от работы незаконными, взыскании заработной платы за период незаконного отстранения от работы, денежной компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы невыплаченной заработной платы со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического исполнения обязательств, компенсации морального вреда в размере 300 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что они осуществляют трудовую деятельность в ПАО "Россети Московский регион". 13 августа 2021 г. и 27 августа 2021 г. ответчиком были изданы приказы об отстранении истцов от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации от COVID-19 без сохранения заработной платы. Истцы с данными приказами не согласны и считают их противозаконными и нарушающими их права, поскольку у работодателя отсутствовали основания для отстранения их от работы.

Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 31 января 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 5 июля 2022 г, в удовлетворении исковых требований Азаркова Н.Ю, Лаврененко Б.С, Рядова П.С, Гулина М.Ю, Телицына А.В, Королева С.П. отказано.

В кассационной жалобе представитель истцов - Елисеева В.Ю. просит принятые по делу судебные постановления отменить, как незаконные. В обоснование несогласия с судебными постановлениями указывает на допущенные судами обеих инстанций нарушения норм материального и процессуального права; несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

От ответчика ПАО "Россети Московский регион" поступили письменные возражения на кассационную жалобу.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. При этом санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

В соответствии с п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 10).

Приказом Минздрава России от 09.12.2020 N 1307н "О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н" в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.

Постановлением Главного санитарного врача по г. Москве от 15.06.2021 N1 "О проведении профилактических прививок отдельными группами граждан по эпидемическим показаниям" для отдельных категорий граждан в том числе работников театров, кинотеатров, концертных залов введена обязательная вакцинация, а на работодателей возложена обязанность организовать проведение профилактических прививок против коронавирусной инфекции, с установлением сроков вакцинации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Азарков Н.Ю. с 13 августа 2013 г. осуществляет трудовую деятельность в ПАО "Россети Московский регион" в должности электромонтера на основании трудового договора N 064-0000130.

07 июля 2021 г. работодатель направил в адрес Азаркова Н.Ю. уведомление N 38648, в котором указал, что в случае непредоставления в срок до 15 июля 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации первым компонентом или однокомпанентной вакциной, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации, он будет отстранен от работы. В случае непредоставления Азарковым Н.Ю. в срок до 15 августа 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации вторым компонентом, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации, Азарков Н.Ю. будет отстранен от работы

08 июля 2021 г. Азарков Н.Ю. предоставил работодателю письменный отказ от прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции.

Приказом ПАО "Россети Московский регион" N 0089-59 от 13 августа 2021 г. Азарков Н.Ю. был отстранен от работы без сохранения заработной платы в связи с непрохождением вакцинации и непредставлением документов, подтверждающих наличие медицинского отвода от вакцинации.

Лаврененко Б.С. с 18 мая 2020 г. осуществляет трудовую деятельность в ПАО "Россети Московский регион" в должности электромонтера на основании трудового договора N 0089-100.

07 июля 2021 г. работодатель направил в адрес Лавренко Б.С. направило уведомление N 494, в котором указал, что в случае непредоставления в срок до 15 июля 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации первым компонентом или однокомпанентной вакциной, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации, он будет отстранен от работы. В случае непредоставления в срок до 15 июля 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации вторым компонентом, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации, Лаврененко Б.С. будет отстранен от работы.

Приказом ПАО "Россети Московский регион" N 0089-81 от 13 августа 2021 г. Лаврененко Б.С. отстранен от работы без сохранения заработной платы в связи с непрохождением вакцинации и непредставлением документов, подтверждающих наличие медицинского отвода от вакцинации.

Рядов П.С. с 24 ноября 2020 г. осуществляет трудовую деятельность в ПАО "Россети Московский регион" в должности электромонтера на основании трудового договора N 0089-223.

29 июля 2021 г. работодатель направил в адрес Рядова П.С. уведомление N 495, в котором указал, что в случае непредоставления в срок до 15 июля 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации первым компонентом или однокомпанентной вакциной, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации он будет отстранен от работы. В случае непредоставления в срок до 15 августа 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации вторым компонентом, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации, Рядов П.С. будет отстранен от работы.

09 июля 2021 г. Рядов П.С. предоставил работодателю письменный отказ от прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции.

Приказом ПАО "Россети Московский регион" N 0089-79 от 13 августа 2021 г. Рядов П.С. отстранен от работы без сохранения заработной платы в связи с непрохождением вакцинации и непредставлением документов, подтверждающих наличие медицинского отвода от вакцинации.

Гулин М.Ю. с 22 марта 2010 г. осуществляет трудовую деятельность в ПАО "Россети Московский регион" в должности электромонтера на основании трудового договора N 0089-0000043к.

29 июля 2021 г. работодатель направил в адрес Гулина М.Ю. уведомление N 492, в котором указал, что в случае непредоставления в срок до 15 июля 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации первым компонентом или однокомпанентной вакциной, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации, он будет отстранен от работы. В случае непредоставления в срок до 15 августа 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации вторым компонентом, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации, Гулин М.Ю. будет отстранен от работы.

Приказом ПАО "Россети Московский регион" N 0089-84 от 13 августа 2021 г. Гулин М.Ю. отстранен от работы без сохранения заработной платы в связи с непрохождением вакцинации и непредставлением документов, подтверждающих наличие медицинского отвода от вакцинации.

Телицын А.В. с 17 августа 2005 г. осуществляет трудовую деятельность в ПАО "Россети Московский регион" в должности заместителя начальника управления на основании трудового договора N 356, в редакции дополнительного соглашения от 31 декабря 2015 г.

29 июля 2021 г. работодатель направил в адрес Телицына А.В. уведомление N 557, в котором указал, что в случае непредоставления в срок до 15 июля 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации первым компонентом или однокомпанентной вакциной, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации, он будет отстранен от работы. В случае непредоставления в срок до 15 августа 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации вторым компонентом, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации, Телицын А.В. будет отстранен от работы.

09 июля 2021 г. Телицын А.В. предоставил работодателю письменный отказ от прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции.

Приказом ПАО "Россети Московский регион" N 0089-63 от 13 августа 2021 г. Телицын А.В. отстранен от работы без сохранения заработной платы в связи с непрохождением вакцинации и непредставлением документов, подтверждающих наличие медицинского отвода от вакцинации.

Королев С.П. с 06 марта 2008 г. осуществляет трудовую деятельность в ПАО "Россети Московский регион" в должности электрослесаря на основании трудового договора N 064-0000071.

29 июля 2021 г. работодатель направил в адрес Королева С.П. уведомление, в котором указал, что в случае непредоставления в срок до 15 июля 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации первым компонентом или однокомпанентной вакциной, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации, он будет отстранен от работы. В случае непредоставления в срок до 15 августа 2021 г. документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации вторым компонентом, либо документов, подтверждающих факт наличия медицинского отвода от вакцинации, Королев С.П. будет отстранен от работы.

Приказом ПАО "Россети Московский регион" N 0089-132 от 27 августа 2021 г. Королев С.П. отстранен от работы без сохранения заработной платы в связи с непрохождением вакцинации и непредставлением документов, подтверждающих наличие медицинского отвода от вакцинации.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции исходил из того, что трудовая деятельность истцов связана с работой в организации в сфере энергетики, истцы были уведомлены о необходимости прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции, вместе с тем отказались от прохождения вакцинации, документов, подтверждающих наличие медицинских противопоказаний для прохождения вакцинации не представили, действия работодателя по отстранению работников от работы являются обоснованными и соответствующими вышеизложенному законодательству.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не был установлен факт незаконного отстранения истцов от работы, суд первой инстанции отказал им в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика среднего заработка за период отстранения от работы, компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда.

Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами и правовым обоснованием согласилась, дополнительно указав, что, исходя из Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (код по МКБ-10: В 34.2) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих. В связи с этим прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, включена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 N 125н.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Между тем, истцы, трудовая деятельность которых связана с работой в сфере энергетики, указанную обязанность по выполнению требований санитарного законодательства не исполнили.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы, приведенные в обоснование несогласия с выводами судов, повторяют позицию заявителя по делу, являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не может служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений, поскольку кассационный суд общей юрисдикции при проверке законности судебных постановлений имеет право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, а также предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (статья 379.6, часть 3 статьи 390 ГПК РФ).

Исследование и оценка доказательств, а также установление и оценка фактических обстоятельств дела относятся к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с этим доводы заявителя не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке. Нарушений норм процессуального законодательства при оценке судами доказательств не установлено.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой доказательств судами первой и апелляционной инстанций и с их выводами об установленных на основе оценки доказательств обстоятельствах дела само по себе основанием для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, принятых по этому делу, не является.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 31 января 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 5 июля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Азаркова Николая Юрьевича, Лаврененко Богдана Сергеевича, Рядова Петра Сергеевича, Гулина Михаила Юрьевича, Телицына Андрея Викторовича, Королева Сергея Петровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи