Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 января 2002 г. N А42-6576/01-27 Иск ИМНС к Предпринимателю о взыскании штрафа за непредставление расчета по ЕНВД и неполную уплату данного налога удовлетворен, поскольку судом установлен факт непредставления ответчиком расчета по налогу, а также его неуплаты, что является налоговым правонарушением и влечет взыскание штрафа как меры налоговой ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 8 января 2002 г. N А42-6576/01-27

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Дмитриева В.В., Ломакина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.10.2001 по делу N А42-6576/01-27 (судья Галко Е.В.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Гончаровой Марине Павловне о взыскании 132 руб. штрафа по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за непредставление расчета по единому налогу на вмененный доход (далее - единый налог) за второй квартал 2001 года и 132 руб. штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату единого налога за май 2001 года.

Решением суда от 23.10.2001 с Гончаровой М.П. взыскан штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ, во взыскании штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ отказано, поскольку со стороны ответчика отсутствовали неправомерные действия (бездействие), ответственность за которые предусмотрена данной нормой НК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит судебный акт отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, налоговой инспекцией в ходе мероприятий налогового контроля обнаружено, что Гончарова М.П. в мае 2001 года осуществляла торговую деятельность на Ленинском рынке города Мурманска, однако не представила расчет по единому налогу за второй квартал 2001 года, а также не уплатила единый налог за май 2001 года. В связи с выявленными обстоятельствами налоговой инспекцией составлен акт о налоговом правонарушении от 19.05.2001 N 100.

Решением от 09.06.2001 N 84 Гончаровой М.П. начислен единый налог за май 2001 года в сумме 660 руб., она привлечена к ответственности в виде взыскания 132 руб. штрафа по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление расчета по единому налогу за второй квартал 2001 года и 132 руб. штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату единого налога за май 2001 года.

Поскольку штраф не уплачен ответчиком в добровольном порядке, налоговая инспекция обратилась в суд с иском о его взыскании.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Мурманской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Мурманской области розничную торговлю, являются плательщиками единого налога.

Пунктом 6 статьи 6 упомянутого Закона предусматривается, что налогоплательщик обязан не позднее первого числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представить в налоговый орган расчет по единому налогу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 указанного Закона Мурманской области единый налог подлежит уплате авансовыми платежами не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу, за который осуществляется уплата налога.

Поскольку Гончарова М.П. не представила расчет по единому налогу за второй квартал 2001 года до 01.03.2001 и не уплатила единый налог за май 2001 года до 25.04.2001, ею совершены налоговые правонарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 119 НК РФ и пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

Вывод суда первой инстанции о неправомерности привлечения Гончаровой М.П. к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ является необоснованным.

Данная норма предусматривает ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

В рассматриваемом случае Гончаровой М.П. неправомерные действия (бездействие) заключается в неуплате единого налога за май 2001 года.

Решение суда подлежит частичной отмене как вынесенное с нарушением норм материального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.10.2001 по делу N А42-6576/01-27 отменить в части отказа во взыскании штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гончаровой Марины Павловны штраф в сумме 132 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гончаровой Марины Павловны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб. за рассмотрение дела в кассационной инстанции.

Председательствующий Судьи

И.Д.Абакумова С.А.Ломакин

В.В.Дмитриев