Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 февраля 2003 г. N 238ж/02-А42-3810/02-1 Жалоба УЖКХ на действия судебного пристава по наложению ареста на имущество должника удовлетворена, поскольку в соответствии с ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества, и обращение взыскания на другие виды его имущества, за исключением всех видов денежных средств, невозможно, как не предусмотренное действующим законодательством

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 февраля 2003 г. N 238ж/02-А42-3810/02-1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Грачевой И.Л., Шпачевой Т.В., при участии от ОАО "Колэнерго" Ахмедова Мубариза Ахмед-оглы (доверенность от 21.10.2002),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Колэнерго" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.10.2002 по делу N 238ж/02-А42-3810/02-1 (судья Кружилина С.Д.),

установил:

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного подразделения судебных приставов по городу Мурманску Кениг Л.В. 17.06.2002 на основании исполнительных производств N 738/2-2, 739/2-2 о взыскании с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мурманска (далее - УЖКХ) в пользу открытого акционерного общества "Колэнерго" (далее - ОАО "Колэнерго") задолженности вынесено постановление о наложении ареста на движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансе УЖКХ, и составлен акт описи и ареста имущества.

УЖКХ обратилось в арбитражный суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя по наложению им ареста на имущество должника.

Решением суда от 24.10.2002 постановление судебного пристава-исполнителя и акт ареста от 17.06.2002 признаны недействительными.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ОАО "Колэнерго" просит отменить решение суда от 24.10.2002, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель ОАО "Колэнерго" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Другие лица, привлеченные к участию в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств N 738/2-02, 739/2-2 о взыскании с УЖКХ в пользу ОАО "Колэнерго" 157088 969 руб. 31 коп. долга 17.06.2002 наложен арест на движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансе УЖКХ.

В соответствии с Положением N 943 от 14.04.1997 УЖКХ является юридическим лицом, подчиняется администрации города Мурманска и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, а также постановлениями и распоряжениями администрации области и города, регулирующими вопросы, связанные с деятельностью УЖКХ, и названным Положением. Имущество УЖКХ находится в собственности города Мурманска и отражается на балансе УЖКХ, является имуществом, переданным УЖКХ в оперативное управление Комитетом по управлению муниципальным имуществом (далее - Комитет), без согласия которого УЖКХ не вправе распоряжаться переданным ему имуществом. Имущество передано УЖКХ в оперативное управление Комитетом на основании договора от 17.02.2000 и является муниципальным имуществом.

Создано УЖКХ для содержания и ремонта жилищного фонда, нежилых помещений и строений, объектов внешнего благоустройства и т.д; и именно для осуществления этих целей наделено собственником имуществом на праве оперативного управления. То обстоятельство, что УЖКХ содержится не только за счет бюджетных средств, но и за счет отчислений от объемов принятых по капитальному ремонту жилищного фонда и объектов благоустройства работ, не является доказательством того, что УЖКХ не является некоммерческой организацией, поскольку это не противоречит положениям статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации. Извлечение прибыли не является основной целью УЖКХ.

Статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Поскольку УЖКХ создано собственником для осуществления функций некоммерческого характера и финансируется им, а в соответствии с положениями названной нормы учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества, обращение взыскания на другие виды его имущества, за исключением всех видов денежных средств, невозможно, как не предусмотренное действующим законодательством.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает правильным вывод суда о признании недействительными постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника и акта описи и ареста его имущества и, не усматривая при принятии обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, способных привести к принятию неправильного решения, не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.10.2002 по делу N 238ж/02-А42-3810/02-1 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Колэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.О.Матлина И.Л.Грачева

Т.В.Шпачева