Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 декабря 2003 г. N А56-20109/03 Производство по делу о взыскании с ВЧ по заявлению ИМНС штрафа за непредставление сведений о доходах военнослужащих прекращено, поскольку обособленное подразделение юридического лица не является стороной в арбитражном процессе, а какие-либо документы, подтверждающие наличие у Войсковой части статуса юридического лица, в материалах дела отсутствуют

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 декабря 2003 г. N А56-20109/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Дмитриева В.В., Никитушкиной Л.Л., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области Меркушевой М.В. (доверенность от 14.05.03 N 03-08/12383), от войсковой части N 68109 Клименко С.Л. (доверенность от 15.12.03),

рассмотрев 16.12.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.08.03 по делу N А56-20109/03 (судья Протас Н.И.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с войсковой части N 68109 (далее - Войсковая часть) 5950 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), на основании решения налоговой инспекции от 28.03.03 N 56.

Определением арбитражного суда от 01.08.03 производство по делу прекращено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить определение от 01.08.03 и удовлетворить ее требования. По мнению подателя жалобы, Войсковая часть является юридическим лицом.

Законность определения проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Войсковой части просил оставить жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что на основании решения от 23.12.02 N 1191 налоговой инспекцией в период с 23.12.02 по 27.12.02 проведена выездная налоговая проверка полноты представления Войсковой частью сведений о доходах физических лиц за период с 01.01.01. по 23.12.02.

В ходе выездной налоговой проверки установлено и в акте от 03.03.03 N 97 отражено, что в нарушение пункта 2 статьи 230 НК РФ Войсковой частью не представлены сведения о доходах 119 человек военнослужащих за 2001 год.

По результатам проверки руководитель налогового органа принял решение от 28.03.03 N 56 о привлечении Войсковой части к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде взыскания 5950 руб. штрафа (50 руб. за каждый непредставленный документ) за непредставление налоговым агентом сведений о доходах физических лиц.

Войсковой части выставлено требование от 26.03.03 N 789 об уплате в добровольном порядке налоговой санкции в срок до 31.03.03.

Требование налоговой инспекции от 26.03.03 об уплате налоговой санкции Войсковой частью в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд.

Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что налоговой инспекцией не представлены доказательства государственной регистрации Войсковой части в качестве юридического лица. Следовательно, Войсковая часть не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Поэтому на основании пункта 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция считает, что определение суда законно и обоснованно и отмене не подлежит.

В опровержение доводов кассационной жалобы налогового органа представитель Войсковой части представил суду справку от 23.09.02 N 12/240 о том, что ответчик является подразделением войсковой части N 176646.

Согласно статье 105 НК РФ дела о взыскании налоговых санкций по иску налоговых органов к организациям и индивидуальным предпринимателям рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как следует из положений абзаца 2 пункта 2 статьи 11 НК РФ, организациями признаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 48 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно пункту 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Какие-либо документы, подтверждающие наличие у Войсковой части статуса юридического лица, в материалах дела отсутствуют и налоговой инспекцией не представлены.

Таким образом, суд правомерно прекратил производство по делу, поскольку обособленное подразделение юридического лица в силу статей 44 и 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является стороной в арбитражном процессе, суд правомерно прекратил производство по делу и у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки и отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.08.03 по делу N А56-20109/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева В.В. Дмитриев

Л.Л. Никитушкина