Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 октября 2002 г. N А42-5070/02-25 Иск ИМНС о взыскании с ЗАО штрафа за непредставление сведений о выплаченных доходах не удовлетворен, так как у Общества отсутствует обязанность удерживать с предпринимателей налог с доходов от предпринимательской деятельности, поскольку предприниматели являются самостоятельными налогоплательщиками и уплачивают указанный налог на основании представленной декларации

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 октября 2002 г. N А42-5070/02-25

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Абакумовой И.Д., Кузнецовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.07.2002 по делу N А42-5070/02-25 (судья Востряков К.А.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с закрытого акционерного общества "АФТ" (далее - Общество) 5 445 руб. налоговых санкций. В судебном заседании налоговый орган отказался от иска в части в взыскания 545 руб. штрафа по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 23.07.2002 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда и удовлетворить иск, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную проверку Общества по вопросам правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет подоходного налога с физических лиц за период с 01.01.2000 по 31.12.2000, о чем составлен акт от 07.07.2002 N 08.3/36/108.

В ходе проверки, в частности, установлено, что ответчик в проверяемый период выплачивал денежные средства индивидуальным предпринимателям и частному нотариусу, однако сведения о выплаченных доходах в налоговую инспекцию не представлял. Кроме того, Общество не представило налоговому органу для проверки в установленный срок 44 документа.

По результатам проверки налоговая инспекция вынесла решение от 22.03.2002 N 08.3/36/181, которым Общество, в частности, привлечено к ответственности в виде 500 руб. и 4 400 руб. штрафов по пункту 1 статьи 126 НК РФ. При этом налоговый орган рассчитал размер санкций с учетом отягчающего обстоятельства (Общество ранее привлекалось к налоговой ответственности за аналогичное правонарушение).

Поскольку Общество не уплатило штрафы в добровольном порядке, налоговая инспекция обратилась в суд с иском об их взыскании.

В соответствии со статьями 11, 13 и 20 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" на предприятия, учреждения, организации, граждан-предпринимателей, выплачивающих доход физическим лицам по месту основной работы, не по месту основной работы, от предпринимательской деятельности и другие доходы, возлагается обязанность направлять в налоговые органы сведения о выплаченных доходах и удержанных суммах подоходного налога. При этом обязанности по удержанию подоходного налога с выплаченных доходов и направлению в налоговые органы указанных сведений неразрывно связаны.

Поскольку в соответствии со статьями 12 и 13 указанного Закона и статьями 19 и 23 Налогового кодекса Российской Федерации граждане-предприниматели являются самостоятельными налогоплательщиками и уплачивают подоходный налог с доходов от предпринимательской деятельности на основании представленной декларации, то у Общества отсутствует и обязанность удерживать подоходный налог с граждан-предпринимателей.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.07.2002 по делу N А42-5070/02-25 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина И.Д.Абакумова

Н.Г.Кузнецова