Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 сентября 2003 г. N А56-11500/03 Иск Управления ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя штрафа за нарушение срока регистрации в органе ПФ РФ удовлетворен с учетом смягчающих обстоятельств, таких как: совершение нарушения такого рода впервые и отсутствие предпринимательской деятельности и каких-либо доходов, а также отсутствие существенного ущерба интересам государства, поскольку НК РФ установлено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 названного Кодекса

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 сентября 2003 г. N А56-11500/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Кочеровой Л.И., Никитушкиной Л.Л., при участии предпринимателя Дмитриевой Т.Г.-Ю. (паспорт 40 04 146 353, выдан УВД Петродворцового района Санкт-Петербурга, 27.05.03), рассмотрев 09.09.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петродворцовому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.05.03 по делу N А56-11500/03 (судья Левченко Ю.П.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петродворцовому району Санкт-Петербурга (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Дмитриевой Тамаре Георгиевне-Юрьевне о взыскании 5000 руб. штрафных санкций применительно к пункту 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон об обязательном пенсионном страховании).

Решением от 15.05.03 заявленные управлением требования удовлетворены в сумме 50 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе управление просит отменить обжалуемое решение в части уменьшения штрафной санкции в 100 раз, ссылаясь на неправильное применение судом статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в заседание суда кассационной инстанции не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что решением управления от 19.02.03 N 47, принятым по результатам рассмотрения акта камеральной проверки от 30.12.02 N 19/94, предприниматель Дмитриева Т.Г.-Ю. привлечена к ответственности, предусмотренной статьей 27 Закона об обязательном пенсионном страховании, в виде взыскания 5000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в органе пенсионного фонда. Регистрация произведена 30.12.03 в нарушение установленного Законом срока (02.11.02) на 89 дней со дня государственной регистрации (02.10.02).

Поскольку в срок, указанный в требовании, штраф в добровольном порядке предпринимателем не уплачен, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую оценку, суд первой инстанции сделал правильный вывод о законности привлечения предпринимателя к ответственности, установленной статьей 27 Закона об обязательном пенсионном страховании, за нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Правомерность указанного вывода предпринимателем Дмитриевой Т.Г.-Ю. не оспаривается.

Согласно пункту 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 названного Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств, приведенный в статье 112 НК РФ, не является исчерпывающим. Суд может признать смягчающими ответственность и иные обстоятельства, не указанные в этой статье.

Снижая размер штрафа, примененный за несвоевременную регистрацию в органе пенсионного фонда, до 50 руб., суд первой инстанции правомерно учел в качестве смягчающих ответственность обстоятельств совершение нарушения такого рода впервые и отсутствие предпринимательской деятельности и каких-либо доходов. Также следует учесть отсутствие существенного ущерба интересам государства. Поэтому доводы подателя жалобы о неправильном применении судом статьи 114 НК РФ кассационная инстанция считает необоснованными.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 15.05.03 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-11500/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петродворцовому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Дмитриев Л.И. Кочерова

Л.Л. Никитушкина