Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 ноября 2003 г. N А13-804/03-04 Иск ОАО к ООО об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа удовлетворен, однако положение договора относительно объемов поставки газа для производственных нужд утверждено в редакции ответчика, поскольку у последнего отсутствует возможность предоставить больший объем газа в связи с тем, что баланс газа по РФ утверждается Министерством топлива и энергетики РФ, исходя из ресурсов газа и прогноза потребности потребителей в топливно-энергетическом комплексе

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 ноября 2003 г. N А13-804/03-04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Сосниной О.Г.,

судей Изотовой С.В., Афанасьева С.В.,

при участии в судебном заседании:

- от ОАО "Череповецкий бройлер" - Рюмина Н.И. (доверенность от 08.10.2003);

- от ООО "Вологдарегионгаз" - Гончарова Д.А. (доверенность от 28.12.2002),

рассмотрев 19.11.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Череповецкий бройлер" на решение от 04.06.2003 (судья Кургин А.Ф.) и постановление апелляционной инстанции от 15.08.2003 (судьи Флегонтов В.Д., Муханова Г.Н., Сальников Е.Г.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-804/03-04,

установил:

Открытое акционерное общество "Череповецкий бройлер" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Вологдарегионгаз" (далее - ООО "Вологдарегионгаз") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа от 01.10.2002 N 10-4-0381/03 по пунктам 3.5, 6.3 данного договора и по пункту 2 дополнительного соглашения от 20.12.2002 к договору.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Общество уточнило исковые требования и просило урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора поставки газа от 01.10.2002 N 10-4-0381/03 по пункту 3.5 данного договора и по пункту 2 дополнительного соглашения от 20.12.2002 к договору.

Решением от 04.06.2003 пункт 3.5 договора поставки газа от 01.10.2002 N 10-4-0381/03 и пункт 2 дополнительного соглашения от 20.12.2002 к договору приняты в редакции ООО "Вологдарегионгаз". Пункт 6.3 договора принят в согласованной сторонами редакции: "Покупатель в срок до 1, 10, 20 числа месяца поставки газа производит тремя равными долями платежи в размере 100% от стоимости месячного планового объема поставки газа на расчетный счет Поставщика платежными поручениями, в которых указывается" и далее по тексту договора в редакции Поставщика.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.08.2003 решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить исковые требования по объемам газа, заявленного на 2003 год, ссылаясь на неправильное применение судом пункта 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации. Податель жалобы полагает, что распределение газа должно быть равным в процентном отношении для всех потребителей.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Вологдарегионгаз" просит оставить решение и постановление без изменения, считая их законными и обоснованными, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ООО "Вологдарегионгаз" с жалобой не согласился и просил оставить в силе принятые по делу судебные акты по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Суд кассационной инстанции считает, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Как следует из материалов дела, при заключении договора поставки газа от 01.10.2002 N 10-4-0381/03 между Обществом и ООО "Вологдарегионгаз" возникли разногласия по отдельным пунктам договора, которые были урегулированы сторонами, за исключением разногласий по пункту 3.5 договора, в соответствии с которым оперативные распоряжения Центрального производственного диспетчерского управления ОАО "Газпром" в пределах его компетенции по поставке (отбору) газа и соблюдению режимов потребления являются обязательными для сторон по договору. У сторон также возникли разногласия по пункту 2 дополнительного соглашения от 20.12.2002 к указанному договору, касающегося объема газа подлежащего поставке в 2003 году.

Согласно пункту 2.2 договора объемы поставки газа для обеспечения производственных нужд определяются дополнительным соглашением после утверждения баланса газа на 2003 год, но не позднее начала поставки газа по договору.

Пункт 2 дополнительного соглашения от 20.12.2002 в редакции ООО "Вологдарегионгаз" (поставщика газа) устанавливает объем поставляемого истцу природного газа в размере 5 750 млн. куб. м. Этот объем на 2003 год установлен для Общества на основании разработанного и утвержденного баланса газа по Российской Федерации на 2003 год исходя из имеющихся ресурсов газа, что соответствует статьям 4, 8 Федерального Закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и пунктам 4, 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162.

Согласно статье 4 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" одним из принципов государственной политики в области газоснабжения является государственное регулирование рационального использования запасов газа, особенно запасов, имеющих стратегическое значение. В развитие этого принципа пункт 4 Правил поставки газа в Российской Федерации предусматривает, что баланс газа по Российской Федерации разрабатывается и утверждается Министерством топлива и энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации, исходя из ресурсов газа и прогноза потребности российских потребителей в топливно-энергетических ресурсах.

Выделенный на Вологодскую область объем поставки газа с разбивкой по кварталам полностью распределен по потребителям в соответствии с планом поставки. Установление истцу объемов поставки газа на 2003 год в количестве 5 750 млн. куб. м связано с отсутствием возможности поставщика предоставить покупателю больший объем газа. Кроме того, пункт 3.2 договора предусматривает возможность поставки покупателю дополнительных объемов газа при наличии условий, предусмотренных в этом пункте.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что решение о принятии пункта 2 дополнительного соглашения от 20.12.2002 к договору поставки газа от 01.10.2002 N 10-4-0381/03 в редакции ООО "Вологдарегионгаз" является обоснованным и законным.

Ссылка подателя жалобы на пункт 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть принята кассационной инстанцией ввиду следующего.

Пунктом 4 указанной статьи Кодекса установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.д.).

Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено полномочие Правительства Российской Федерации устанавливать порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям.

Пунктом 10 Положения "Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.97 N 858, установлено, что при отсутствии достаточной для удовлетворения всех рассматриваемых заявок свободной мощности газотранспортной системы приоритет в поставке отдается отдельным категориям поставщиков газа, а заявки остальных независимых организаций удовлетворяются с учетом требований антимонопольного законодательства либо пропорционально заявленным объемам транспортировки газа, либо на конкурсной основе в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В данном случае, как установлено судом первой инстанции, объем поставки газа с разбивкой по кварталам полностью распределен по потребителям в соответствии с планом поставки пропорционально заявленным объемам транспортировки газа.

Оснований не согласиться с принятыми по делу судебными актами в части принятия пункта 3.5 договора в редакции ответчика суд кассационной инстанции не находит. Кроме того, решение и постановление в этой части сторонами не обжаловано.

Нарушений судом норм материального либо процессуального права кассационная инстанция не усматривает. С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 04.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 15.08.2003 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-804/03-04 оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО "Череповецкий бройлер" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.Г. Соснина С.В. Изотова

С.В. Афанасьев