Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 августа 2001 г. N А42-4188/01-12 Иск ИМНС о взыскании с ООО налоговых санкций за непредставление налоговых деклараций по сбору на содержание милиции и бухгалтерских документов в установленный срок удовлетворен, поскольку, в соответствии с положениями НК РФ, налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи, при этом, документы, в которых приведены расчеты этих сумм, являются налоговой декларацией

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 августа 2001 г. N А42-4188/01-12

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Закордонской Е.П.,

судей Ветошкиной О.В., Почечуева И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 22.05.2001 по делу N А42-4188/01-12 (судья Драчева Н.И.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Гермес" (далее - ООО "Гермес") 300 рублей налоговых санкций.

Решением суда от 22.05.2001 исковые требования удовлетворены частично: взыскано 200 рублей штрафных санкций, в удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что статья 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за непредставление налоговых деклараций в установленный срок.

Налоговая инспекция и ООО "Гермес" о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную проверку соблюдения налогового законодательства ООО "Гермес" за 9 месяцев 2000 года и вынесла решение от 25.12.2000 N 1386 о привлечении его к налоговой ответственности за правонарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 119 и пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что ООО "Гермес" не представило в налоговый орган в установленный срок бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, справку о порядке определения данных, указанных по строке 1 "Расчета налога от фактической прибыли", и расчет среднегодовой стоимости имущества, за что решением налоговой инспекции привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации со взысканием штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ. Суд первой инстанции согласился с квалификацией указанных деяний и суммой штрафных санкций, взыскав 200 рублей штрафа.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что ООО "Гермес" не представило в установленный срок в налоговый орган сбор на содержание милиции.

В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

В соответствии с положениями статей 52-55 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, - отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.

В силу пункта 1 статьи 55 Кодекса налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи. Следовательно, документы, в которых приведены расчеты этих сумм, являются налоговой декларацией.

Таким образом, налоговая инспекция правомерно привлекла ООО "Гермес" к ответственности за их непредставление по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение суда в этой части подлежит отмене, а штрафные санкции - взысканию.

Суд кассационной инстанции проверил также законность решения в части, не являющейся предметом кассационного обжалования. В этой части решение соответствует нормам материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174 и пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 22.05.2001 по делу N А42-4188/01-12 отменить в части отказа во взыскании 100 рублей штрафных санкций.

Взыскать с ООО "Гермес" в доход бюджета 100 рублей штрафных санкций и 50 рублей государственной пошлины.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Е.П.Закордонская О.В.Ветошкина

И.П.Почечуев