Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 июля 2001 г. N А42-2260/01-25 Иск ИМНС к ООО о взыскании штрафа за несвоевременное представление в налоговый орган расчетов по налогу с продаж удовлетворен, поскольку ООО представило декларации по данному налогу с нарушением срока, установленного областным законом

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 июля 2001 г. N А42-2260/01-25

Федеральный Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Закордонской Е.П., Почечуева И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.03.2001 по делу N А42-2260/01-25 (судья Востряков К.А.)

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МЭК" (далее - ООО "МЭК") о взыскании 477 рублей 10 копеек штрафа предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации), за несвоевременное представление в налоговый орган расчетов по налогу с продаж за июль и август 2000 года.

Решением суда от 20.03.2001 в удовлетворении иска отказано со ссылкой на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2001 и статью 79 Федерального Конституционного закона "О Конституционном суде Российской Федерации".

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и удовлетворить иск, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Податель жалобы указывает на то, что закон Мурманской области "О налоге с продаж" действует в настоящее время и не отменен, в связи с чем налогоплательщики обязаны представлять в установленные сроки налоговые декларации и учитывать законно установленный налог.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, при проверке своевременности представления ООО "МЭК" расчетов по налогу с продаж установлено, что декларации по налогу с продаж за июль и август 2000 года представлены ответчиком в налоговую инспекцию с нарушением сроков, установленных пунктом 4 статьи 5 Закона Мурманской области "О налоге с продаж" от 28.12.98 N 121-01-ЗМО. По результатам проверки налоговой инспекцией вынесено решение от 30.11.2000 N 367 о привлечении ООО "МЭК" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК Российской Федерации. В связи с неуплатой ООО "МЭК" штрафа в срок, указанный в решении, налоговая инспекция обратилась с иском в арбитражный суд.

Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 30.01.2001 N 2-П "положения действующего законодательства о налоге с продаж, признанные неконституционными, должны быть приведены в соответствие с Конституцией Российской Федерации и во всяком случае утрачивают силу не позднее 1 января 2002 года". В обоснование этого Конституционный Суд Российской Федерации указал, что "налог с продаж, введенный на основании федерального закона законами субъектов Российской Федерации, является источником доходной части бюджетов. Немедленное признание оспариваемых положений утратившими силу может повлечь неисполнение указанных бюджетов и привести к нарушению прав и свобод граждан".

Как следует из пункта 7 резолютивной части указанного постановления, оно вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Таким образом, в силу прямого указания Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от 30.01.2001) положения законодательства о налоге с продаж в действующей редакции подлежат применению до их приведения в соответствие с Конституцией Российской Федерации и утрачивают силу не позднее 01 января 2002 года. Поэтому Закон Мурманской области "О налоге с продаж" как воспроизводящий положения частей 1, 2, 3 и 4 пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" также подлежит применению до указанной даты.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

Поскольку ООО "МЭК" представило декларации по налогу с продаж за июль и август 2000 года с нарушением срока, установленного Законом Мурманской области "О налоге с продаж", то решение суда подлежит отмене, а иск налоговой инспекции - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.03.2001 по делу N А42-2260/01-25 отменить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МЭК" в соответствующие бюджеты 477 рублей 10 копеек штрафа за несвоевременное представление налоговых деклараций и в федеральный бюджет 150 рублей госпошлины за рассмотрение искового заявления и кассационной жалобы.

Председательствующий Судьи

С.Н. Бухарцев Е.П. Закордонская

И.П. Почечуев