Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 декабря 2003 г. N А56-16679/03 Заявление Учреждения о признании недействительным решения ИМНС о привлечении к налоговой ответственности за неуплату земельного налога удовлетворено, так как в соответствии с Законами "Об образовании" и "О плате за землю" образовательные учреждения всех организационно-правовых форм освобождены в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом, от уплаты всех видов налогов, в том числе и земельного

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 декабря 2003 г. N А56-16679/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Асмыковича А.В., Корпусовой О.А.,

рассмотрев 15.12.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.03 по делу N А56-16679/03 (судья Галкина Т.В.),

установил:

Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 14" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) от 13.02.03 N 20 о привлечении учреждения к налоговой ответственности за неуплату земельного налога за 2000 и 2001 годы.

Решением суда от 07.08.03 заявление учреждения удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебный акт в связи с неправильным применением судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, с учреждения взимается налог с земельных участков, переданных в аренду.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка соблюдения учреждением законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.99 по 31.12.01. В ходе проверки установлен факт неуплаты учреждением земельного налога за 1999-2001 годы с земельных участков, переданных по договорам аренды нежилых помещений. Результаты проверки отражены в акте от 17.01.03.

По итогам проверки налоговой инспекцией принято решение от 13.02.03 N 20 о привлечении учреждения к налоговой ответственности в виде 2 489 руб. штрафа на основании части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату земельного налога за 2000-2001 годы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" учреждения образования, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов либо за счет средств профсоюзов, освобождаются от уплаты земельного налога. С юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование).

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 652 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для его использования в соответствии с его назначением.

Как следует из материалов дела, в договорах аренды нежилых помещений, заключенных учреждением с арендаторами, права последних на соответствующие участки не определены.

При таких обстоятельствах суд правомерно указал, что плательщиками налога со спорных земельных участков являются арендаторы нежилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов, в том числе платы за землю.

Согласно пункту 3 статьи 47 названного Закона деятельность образовательного учреждения по реализации предусмотренных уставом этого образовательного учреждения производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (в том числе на заработную плату) в данном образовательном учреждении.

Как видно из материалов дела, доходы от сдачи в аренду нежилых помещений учреждение реинвестировало на нужды образовательного процесса.

На основании изложенного кассационная инстанция считает, что основания для отмены решения суда от 07.08.03 отсутствуют.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.03 по делу N А56-16679/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов А.В. Асмыкович

О.А. Корпусова