Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 декабря 2003 г. N А56-10527/03 Иск Комиссариата о признании незаконным отказа Банка в отзыве сумм пенсий, зачисленных во вклад пенсионера Минобороны после его смерти, а также об обязании Банка зачислить на счет "Пенсии МО" данные денежные средства, не удовлетворен вследствие отсутствия между Банком и клиентом (пенсионером) каких-либо соглашений, предоставляющих первому право безакцептного списания денежных средств со счета второго, а также из Положения о военных комиссариатах не следует, что комиссариаты вправе от своего имени выступать в интересах Минобороны и каким-либо образом распоряжаться финансовыми средствами пенсионного обеспечения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 декабря 2003 г. N А56-10527/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Сосниной О.Г.,

судей Афанасьева С.В., Чертилиной З.А.,

при участии в судебном заседании от Сбербанка Российской Федерации - Гусева Л.Г. (доверенность от 20.11.2002 N 01-2/22-1085),

рассмотрев 17.12.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Военного комиссариата Ленинградской области на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.09.2003 по делу N А56-10527/03 (судьи Тарасюк И.М., Алексеев С.Н., Исаева И.А.),

установил:

Военный комиссариат Ленинградской области (далее - Военный комиссариат) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытое акционерное общество; далее - Сбербанк) о признании незаконным отказа Северо-Западного банка Сбербанка в отзыве сумм пенсий, зачисленных во вклад пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны) после смерти, а также об обязании Сбербанка отозвать со вклада Смирнова Василия Никитовича и зачислить на восстановление статьи сметы Минобороны денежные средства в размере 53 207 руб. 20 коп.

До принятия судом решения по делу истец уточнил заявленные требования и просил суд признать незаконным отказ Северо-Западного банка Сбербанка в отзыве сумм пенсии, зачисленных во вклад пенсионера Минобороны Смирнова В.Н. после его смерти, а также об обязании Сбербанка отозвать со вклада Смирнова В.Н. и зачислить на счет 40106.01 "Пенсии МО" в Северо-Западном банке Сбербанка денежные средства в размере 53 207 руб. 20 коп.

Решением от 26.06.2003 (судья Жиляева И.В.) исковые требования полностью удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.09.2003 решение суда отменено. В иске отказано.

В кассационной жалобе Военный комиссариат просит отменить постановление апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение апелляционной инстанцией пункта 1 статьи 834, статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 37 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" от 03.02.1996 N 17-ФЗ, а также Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999 N 1372. По мнению подателя жалобы, Военный комиссариат, являясь территориальным органом Минобороны, осуществляя пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, и имея статус юридического лица, может выступать в защиту государственных интересов в качестве истца по заявлениям о возмещении вреда, причиненного государству.

Военный комиссариат надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, однако в судебное заседание своих представителей не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Сбербанка просил оставить постановление апелляционной инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что Смирнов В.Н. являлся пенсионером Минобороны и получал пенсию по выслуге лет путем зачисления ее Красносельским отделением N 1892 Сбербанка во вклад. Смирнов В.Н. умер 27.04.2001. В соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1 прекращение выплаты пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступила смерть пенсионера. Таким образом, Смирнов В.Н. утратил право на пенсию по выслуге лет начиная с 01.05.2001. Однако пенсия Смирнову В.Н. продолжала перечисляться до 30.11.2002 включительно.

Названные обстоятельства, которые не оспариваются Сбербанком, послужили основанием для предъявления настоящего иска.

Возражая против иска, Сбербанк ссылается на положения, предусмотренные статьями 834, 854, 1112, 1128 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 561 Гражданского кодекса РСФСР и статьями 36, 37 Федерального закона "О банках и банковской деятельности". Кроме того, Сбербанк считает Военный комиссариат ненадлежащим истцом по настоящему делу (листы дела 24-25).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции посчитал их обоснованными как по праву, так и по размеру. Возражения Сбербанка суд признал несостоятельными.

Отменяя решение суда и отказывая в иске, апелляционная инстанция согласилась с позицией Сбербанка.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика и обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований не согласиться с постановлением апелляционной инстанции и считает его полностью соответствующими материалами дела, требованиям закона.

Согласно статьям 834, 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 36, 37 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" с момента зачисления денежных средств (сумм пенсий) во вклад право распоряжения ими принадлежит клиенту - владельцу вклада.

В соответствии с пунктом 3 статьи 845 указанного кодекса банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

Согласно статье 848 Гражданского кодекса Российской Федерации банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 854 Гражданского кодекса Российской Федерации списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Дав надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, верно применив нормы материального права, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии со стороны Сбербанка каких-либо нарушений при отказе исполнить обращение Военного комиссариата от 02.12.2002 N ПО-21259.

Апелляционная инстанция правильно указала на отсутствие между Сбербанком и клиентом каких-либо соглашений, предоставляющих первому право безакцептного списания денежных средств со счета второго.

Из Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999 N 1372, не следует, что военные комиссариаты как территориальные органы Минобороны вправе от своего имени выступать в интересах Минобороны, равно как и Министерства финансов Российской Федерации, и каким-либо образом распоряжаться финансовыми средствами пенсионного обеспечения. Никаких доказательств, подтверждающих наличие у Военного комиссариата таких прав, в деле не имеется и истцом не представлено.

Таким образом, у истца отсутствует материальное и процессуальное требование к ответчику. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

С учетом изложенного и исходя из имеющихся в деле доказательств следует признать, что у Сбербанка не возникло перед Военным комиссариатом каких-либо обязательств, связанных с обязанностью произвести по требованию последнего безакцептное списание со счета Смирнова В.Н. денежных средств в размере 53 207 руб. 20 коп. и зачисление указанных средств на счет 40106.01 "Пенсии МО" в Северо-Западном банке Сбербанка.

Доводы подателя жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты кассационной инстанцией, поскольку не находят подтверждения в материалах дела и не основаны на названных нормах права, а также на банковских правилах.

Следует отметить, что истец неправомерно указал в исковом заявлении на привлечение к участию в деле в качестве третьего лица Северо-Западного банка Сбербанка, поскольку последний не обладает статусом юридического лица.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.09.2003 по делу N А56-10527/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Военного комиссариата Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.Г. Соснина С.В. Афанасьев

З.А. Чертилина