Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 января 2004 г. N А56-14583/03 Заявление Завода о признании недействительным распоряжения КГА об утверждении границ землепользования, согласно которому ЗАО утверждены границы земельного участка - совместное пользование земельным участком, занимаемым объектом недвижимости - удовлетворено, так как оспариваемый земельный участок является частью земельного участка, предоставленного Заводу. Кроме того, границы земельного участка ЗАО определены без учета требований ЗК РФ, чем нарушены интересы других собственников нежилых помещений в здании, в частности, заявителя

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 января 2004 г. N А56-14583/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Коняевой Е.В., Рудницкого Г.М.,

при участии в судебном заседании от ЗАО "Орманд" Харченко В.В. (доверенность от 01.11.2003),

рассмотрев 15.01.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Орманд" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2003 по делу N А56-14583/03 (судьи Петренко Т.И., Шульга Л.А., Фокина Е.А.),

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Завод "Россия" (далее - ФГУП "Завод "Россия") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по градостроительству и архитектуре администрации Санкт-Петербурга (далее - КГА) о признании недействительным распоряжения от 11.02.2003 N 95.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Калининский районный отдел Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации Санкт-Петербурга и закрытое акционерное общество "Орманд" (далее - ЗАО "Орманд").

Определением от 10.06.2003 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) и Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ).

Решением от 07.07.2003 заявление оставлено без рассмотрения, прекращено производство в отношении Калининского районного отдела Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации Санкт-Петербурга.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.10.2003 решение в обжалуемой части отменено, распоряжение КГА от 11.02.2003 N 95 признано недействительным.

В кассационной жалобе ЗАО "Орманд", ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда от 07.07.2003.

В судебном заседании представитель ЗАО "Орманд" поддержал доводы кассационной жалобы и просил ее удовлетворить.

ФГУП "Завод "Россия", КГА, КЗРиЗ и КУГИ надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Апелляционная инстанция полно и всесторонне исследовала представленные сторонами доказательства, и пришла к правильному выводу, что распоряжением КГА от 11.02.2003 N 95 нарушены гражданские права и охраняемые законом интересы ФГУП "Завод "Россия".

Распоряжением КГА от 11.02.2003 N 95 утверждены границы земельного участка площадью 14 612 кв.м - совместное пользование земельным участком, занимаемым объектом недвижимости (производственный корпус 2 нов.), 3АО "Орманд" с другими собственниками помещений в здании. Также оспариваемым распоряжением ЗАО "Орманд" предложено заключить с КУГИ договор долгосрочной аренды на предоставляемый участок.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок, границы которого утверждены оспариваемым распоряжением, является частью земельного участка, предоставленного ФГУП "Завод "Россия" на основании распоряжения КГА от 22.06.98 N 566 и КУГИ от 12.05.95 N 255-р и арендуемого заявителем на основании договора долгосрочной аренды от 02.12.98 N 04-ЗД00921.

Судом установлено, что границы земельного участка ЗАО "Орманд" определены без учета требований Земельного кодекса Российской Федерации, чем нарушены интересы других собственников нежилых помещений в здании, в частности заявителя.

Судом также установлено, что границы земельного участка определены с нарушением требований федеральных законов "О государственном земельном кадастре", "О землеустройстве", Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396. Данный вывод суда подтвержден материалами дела и является законным. При таких обстоятельствах апелляционной инстанцией правомерно удовлетворено заявление ФГУП "Завод "Россия".

С учетом вышеизложенного постановление апелляционной инстанции является законным и правомерным, и основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2003 по делу N А56-14583/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу ЗАО "Орманд" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

М.Г. Власова Е.В. Коняева

Г.М. Рудницкий