Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 декабря 2003 г. N А26-3752/03-24 Заявление ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя задолженности по страховым взносам не удовлетворено, так как обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы сохраняется до достижения им пенсионного возраста (наступления инвалидности) и назначения ему пенсии по старости (инвалидности). В противном случае страховые взносы утрачивают целевой характер

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 декабря 2003 г. N А26-3752/03-24

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Асмыковича А.В., Корпусовой О.А.,

рассмотрев 15.12.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации а городе Петрозаводске Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.08.03 по делу N А26-3752/03-24 (судья Мещерякова К.И.),

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Малаховской Ольги Алексеевны 1 800 руб. задолженности по страховым взносам за 2002 год.

Решением суда от 06.08.03 в удовлетворении заявленного пенсионным фондом требования отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе пенсионный фонд просит отменить решение и направить дело на новое рассмотрение. По мнению подателя жалобы, обязанность предпринимателя по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не зависит от наличия или отсутствия доходов от предпринимательской деятельности.

Кроме того, заявитель считает, что индивидуальные предприниматели, являющиеся пенсионерами, не освобождаются от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Согласно пункту 3 статьи 28 Закона минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Как видно из материалов дела, предприниматель Малаховская О.А. не уплатила страховые взносы за 2002 год, в связи с чем пенсионный фонд обратился с настоящим заявлением в суд. В 1999 году предпринимателю назначена трудовая пенсия по старости.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7 Закона индивидуальные предприниматели имеют двойственный статус в сфере отношений по обязательному пенсионному страхованию: они выступают как в качестве страхователей, так и в качестве застрахованных лиц.

В статье 3 Закона указано, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет пенсионного фонда и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии. При этом под обязательным пенсионным страхованием понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, которое законодатель связывает с наступлением страхового случая.

В соответствии со статьей 8 Закона страховым случаем признается достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.

Принимая во внимание приведенные нормативные положения, кассационная инстанция считает, что обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы сохраняется до достижения им пенсионного возраста (наступления инвалидности) и назначения ему пенсии по старости (инвалидности). В противном случае страховые взносы утрачивают целевой характер.

Вместе с тем кассационная инстанция поддерживает довод пенсионного фонда о том, что обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы сохраняется независимо от того, осуществлялась предпринимательская деятельность в данном отчетном периоде или нет. В связи с этим ссылка суда на отсутствие у предпринимателя в 2002 году объекта налогообложения является несостоятельной. Предусмотренная статьей 28 Закона обязанность предпринимателя уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа не зависит от наличия или отсутствия объекта налогообложения, указанного в статье 236 Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако ошибочный вывод суда не повлиял на законность судебного акта в целом.

Кроме того, кассационная инстанция считает необходимым указать на то, что размер минимального фиксированного платежа введен Федеральным законом от 29.05.02 N 57-ФЗ, а следовательно, заявленная пенсионным фондом цена иска не обоснована по праву.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.08.03 по делу N А26-3752/0З-24 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В.Хохлов А.В.Асмыкович

О.А.Корпусова