Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 декабря 2003 г. N А26-4430/03-26 Заявление ОАО о признании недействительными принятых ИМНС решения о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также требования об уплате налога на прибыль удовлетворено, так как включение Обществом в налоговую базу переходного периода по налогу на прибыль в качестве внереализационных расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, расходов на формирование резерва по сомнительным долгам не повлекло занижения налогооблагаемой прибыли как конечного результата финансово-хозяйственной деятельности за налоговый период

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 29 декабря 2003 г. N А26-4430/03-26

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Асмыковича А.В. и Корабухиной Л.И., при участии от открытого акционерного общества "Беломорско-Онежское пароходство" Мелеховой А.В. (доверенность от 11.02.2003 N 01-06/21) и Кузьмицкой А.В. (доверенность от 01.01.2003 N 01-06/2), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску Сергеенко Д.А. (доверенность от 19.11.2003 N 1.4-06/243),

рассмотрев 23.12.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Беломорско-Онежское пароходство" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.10.2003 по делу N А26-4430/03-26 (судья Шатина Г.Г.),

установил:

Открытое акционерное общество "Беломорско-Онежское пароходство" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительными принятых Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску (далее - налоговая инспекция) решения от 19.06.2003 N 4.4-03/392 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также требования об уплате налога от 23.06.2003 N 4.4-06/1189.

Решением суда от 03.10.2003 заявление общества оставлено без удовлетворения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда и передать дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение пункта 1 статьи 5 и статьи 266 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). По мнению подателя жалобы, его действия не повлекли занижения налоговой базы и недоплаты налога в бюджет.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель налоговой инспекции возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку расчета (налоговой декларации) по налогу на прибыль за 2002 год, по результатам которой составлен акт от 16.05.2003 N 4.4-02/311 и принято решение от 19.06.2003 N 4.4-03/392. Указанным решением обществу доначислен налог на прибыль и пени по нему, а также применена ответственность за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

В ходе налоговой проверки установлено, что в первом квартале 2002 года общество включило в налоговую базу переходного периода по налогу на прибыль в качестве внереализационных расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, расходы на формирование резерва по сомнительным долгам. В состав указанных долгов вошла задолженность перед обществом, возникшая, но не погашенная по состоянию на 01.01.2002.

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 НК РФ, вступившей в силу с 01.01.2002, налогоплательщик вправе создавать резервы по сомнительным долгам в порядке, предусмотренном названной статьей. Суммы отчислений в эти резервы включаются в состав внереализационных расходов на последний день отчетного (налогового) периода.

Порядок введения в действие положений главы 25 НК РФ установлен Федеральным законом от 06.08.2001 N 110-ФЗ, первоначальная редакция которого не предусматривала прямого запрета на применение статьи 266 НК РФ при формировании налоговой базы переходного периода. Однако Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ пункт 6 статьи 10 указанного Закона дополнен абзацем, согласно которому сумма дебиторской задолженности, относящаяся к сделкам и операциям, учтенным при формировании налоговой базы в соответствии с настоящей статьей, не участвует в формировании резервов по сомнительным долгам, создаваемых в соответствии со статьями 266 и 292 НК РФ.

Исходя из указанных правовых норм, общество, первоначально сформировав резерв по дебиторской задолженности, вошедшей в состав налоговой базы переходного периода, и включив его сумму во внереализационные расходы, после уточнения правового регулирования скорректировало налоговую базу по налогу на прибыль за 2002 год, увеличив ее на сумму резерва.

Изложенные обстоятельства подтверждаются налоговыми декларациями общества, данными аналитических регистров и налоговым органом не оспариваются. На указанные обстоятельства общество ссылалось в своих возражениях на акт налоговой проверки (лист дела 14), однако в нарушение пункта 3 статьи 101 НК РФ налоговая инспекция не дала надлежащей оценки доводам налогоплательщика, что привело к принятию необоснованного решения.

Принимая во внимание, что налоговая база по налогу на прибыль исчисляется нарастающим итогом с учетом всех относящихся к этому периоду хозяйственных операций, следует признать, что упомянутые действия общества не повлекли занижения налогооблагаемой прибыли как конечного результата финансово-хозяйственной деятельности за налоговый период.

При таких обстоятельствах налоговый орган неправомерно доначислил обществу налог на прибыль, пени и принял решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

Следовательно, решение суда первой инстанции подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 2 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.10.2003 по делу N А26-4430/03-26 отменить.

Признать недействительными как не соответствующие Федеральному закону от 29.05.2002 N 57-ФЗ принятые Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску решение от 19.06.2003 N 4.4-03/392 о привлечении открытого акционерного общества "Беломорско-Онежское пароходство" к ответственности за совершение налогового правонарушения и требование об уплате налога от 23.06.2003 N 4.4-06/1189.

Возвратить открытому акционерному обществу "Беломорско-Онежское пароходство" из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций.

Председательствующий Судьи

М.В.Пастухова А.В.Асмыкович

Л.И.Корабухина