Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 октября 2003 г. N А26-7367/02-15 Дело по иску ОАО к Министерству о признании недействительной записи в ЕГРП о регистрации права федеральной собственности на помещения и признании за истцом права собственности на данные помещения передано на новое рассмотрение, поскольку регистрация права федеральной собственности на спорные помещения может быть признана недействительной в случае, если суд установит отсутствие такого права у государства и наличие его у истца, и для установления данных обстоятельств суду надлежало исследовать доказательства, представленные сторонами в подтверждение их прав на спорное имущество

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 8 октября 2003 г. N А26-7367/02-15

ГАРАНТ:

См. также новое рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 сентября 2004 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Комарова А.Н., судей Грачевой И.Л., Сергеевой И.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Сортавальский дробильно-сортировочный завод" Федотовой Л.В. (доверенность от 06.10.2003), Федотовой Т.В. (доверенность от 06.10.2003), от Министерства государственной собственности Республики Карелия Орлова М.В. (доверенность от 04.08.2003),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства государственной собственности Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.07.2003 по делу N А26-7367/02-15 (судья Панова Т.Е.),

установил:

Открытое акционерное общество "Сортавальский дробильно-сортировочный завод" (далее - ОАО "Сортавальский ДСЗ") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству государственной собственности Республики Карелия (далее - Министерство) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о регистрации права федеральной собственности на помещения третьего этажа в доме N 2 по ул. Лесной в городе Сортавала Республики Карелия и признании за истцом права собственности на данные помещения.

До принятия решения по делу судом принято уточнение истцом заявленных требований. ОАО "Сортавальский ДСЗ" попросило признать недействительной регистрацию права федеральной собственности на третий этаж и лестничные клетки с 1 по 3 этажи общей площадью 447 кв.м в доме N 2 по ул. Лесной в городе Сортавала Республики Карелия".

Определениями от 24.01.2003 и 20.03.2003 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Центр по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Республики Карелия, именуемый в настоящее время Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Карелия (далее - Учреждение юстиции), и Управление судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Карелия (далее - Управление судебного департамента).

Определением от 03.04.2003 принято встречное исковое требование Министерства о признании права федеральной собственности на помещения третьего этажа дома N 2 по ул. Лесной в городе Сортавала республики Карелия.

Решением от 04.07.2003 суд удовлетворил основной иск и признал "недействительной регистрацию права федеральной собственности на здание конторы общей площадью 1642 кв. м, расположенное по указанному адресу, в части здания: третьего этажа и лестничной клетки с первого по третий этаж общей площадью 447 кв. м". Производство по встречному иску Министерства прекращено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Министерство просит отменить решение от 04.07.2003 и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права, недостаточно полное исследование и выяснение всех обстоятельств, имеющих значение для данного дела, в том числе на то, что:

- суд не исследовал обстоятельства возникновения прав истца на спорные помещения и не дал им правовой оценки;

- суд в нарушение требований статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по встречному иску Министерства.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Сортавальский ДСЗ" просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Учреждение юстиции в отзыве на кассационную жалобу просит отменить решение суда в части признания недействительной государственной регистрации, ссылаясь на невозможность исполнения решения суда об частичной отмене регистрации, так как по правилам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) запись о праве вносится в отношении всего объекта недвижимости в соответствии с технической документацией. Кроме того, по мнению Учреждения юстиции, свидетельство о государственной регистрации не является ненормативным правовым актом и Федеральным законом от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) не предусмотрена возможность признания недействительной государственной регистрации права.

В судебном заседании представитель Министерства поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители ОАО "Сортавальский ДСЗ" - доводы, приведенные в отзыве на нее.

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Учреждением юстиции 22.05.2000 произведена регистрация права собственности ОАО "Сортавальский ДСЗ" на третий этаж и лестничные клетки 1-3-го этажей общей площадью 447 кв м дома N 2 по ул. Лесной в городе Сортавала Республики Карелия (свидетельство о государственной регистрации права собственности АВ 0029960). Запись о регистрации N 10-01/07-11/2000-450 в ЕГРП права собственности на указанную выше часть здания за ОАО "Сортавальский ДСЗ" сделана на основании "акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссии от 26.03.83 и плана приватизации, зарегистрированного 25.06.93 с приложением N 1".

В дальнейшем - 06.12.2001 Учреждением юстиции в ЕГРП сделана запись N 10-01/01-33/2001-144 о регистрации права федеральной собственности на четырехэтажное здание конторы (здание бывшего штаба военно-строительного отряда) общей площадью 1642 кв. м (1,2,3,4-этажное), расположенное по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Лесная, д. 2.

ОАО "Сортавальский ДСЗ" обратилось с настоящим иском в суд, ссылаясь на то, что третий этаж является его собственностью и регистрацией права федеральной собственности на все здание нарушены его права.

Судом принят также встречный иск Министерства о признании права федеральной собственности на помещения третьего этажа. В исковом заявлении Министерство ссылается на то, что спорные помещения являются государственной собственностью и не вошли в план приватизации ОАО "Сортавальский ДСЗ".

Суд, удовлетворяя исковые требования ОАО "Сортавальский ДСЗ" и признавая недействительной государственную регистрацию права федеральной собственности в части помещений третьего этажа и лестничных клеток, исходил из того, что указанное здание находится в долевой собственности: третий этаж и лестничные клетки - в собственности истца, поскольку имеется свидетельство о государственной регистрации его права на эти объекты, а остальные этажи - в федеральной собственности.

Прекращая производство по встречному иску Министерства, суд сослался на то, что у Министерства отсутствуют процессуальные основания для обращения с иском о праве собственности, поскольку право федеральной собственности не нарушено и не оспорено.

Кассационная инстанция считает, что выводы суда не соответствуют нормам материального и процессуального права.

Согласно статье 2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимость в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Таким образом, по смыслу названной нормы оспаривание государственной регистрации связывается с оспариванием самого права.

Из материалов дела видно, что стороны фактически спорят о том, кому принадлежат нежилые помещения третьего этажа и лестничные клетки в указанном здании. Государственная регистрация права федеральной собственности на спорные помещения может быть признана недействительной в том случае, если судом установит отсутствие такого права у государства и наличие его у истца. Для установления данных обстоятельств суду надлежало исследовать доказательства и документы, представленные сторонами в подтверждение их прав на спорное имущество.

В связи с изложенным прекращение производства по встречному иску Министерства неправомерно. Кроме того, отсутствуют и основания для прекращения производства по иску, исчерпывающий перечень которых установлен статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принятое судом решение является неправомерным и в связи с тем, что невозможно признать государственную регистрацию права частично недействительной, поскольку в ЕГРП произведена государственная регистрация права федеральной собственности на здание как на единый объект недвижимости.

Право собственности может быть зарегистрировано либо на здание или сооружение в целом, либо на самостоятельные вторичные объекты - нежилые помещения, входящие в его состав. Регистрация права собственности одного лица на нежилое помещение, входящее в состав здания, исключает возможность регистрации права собственности иного лица на все здание.

В силу пункта 9 статьи 12 Закона о государственной регистрации в случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества о вновь образованных объектах вносятся записи в новые разделы ЕГРП и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

В случае, если суд сделает вывод, что третий этаж с лестничными клетками является собственностью ОАО "Сортавальский ДСЗ", подлежит признанию недействительной государственная регистрация права федеральной собственности на здание в целом.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенные выше обстоятельства, установить, кому принадлежит право собственности на спорное недвижимое имущество и в зависимости от установленного разрешить спор, а также распределить расходы по государственной пошлине, связанные с подачей кассационной жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.07.2003 по делу N А26-7367/02-15 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

Председательствующий Судьи

А.Н.Комаров И.Л.Грачева

И.В.Сергеева