Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 декабря 2003 г. N А21-4595/03-С1 Иск Управления ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя штрафа за нарушение срока регистрации в территориальном органе Фонда в качестве страхователя удовлетворен, так как ответчик нарушил тридцатидневный срок, установленный для регистрации в органе ПС РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 декабря 2003 г. N А21-4595/03-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Бухарцева С.Н. и Хохлова Д.В.,

рассмотрев 23.12.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Павловой Нинель Петровны на решение от 02.06.03 (судья Можегова Н.А.) и постановление апелляционной инстанции от 24.09.03 (судьи Шкутко О.Н., Приходько Е.Ю., Мялкина А.В.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-4595/03-С1,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде (далее - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Павловой Нинель Петровны 5 000 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон "Об обязательном пенсионном страховании"), за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя.

Решением суда от 02.06.03 заявленные Управлением фонда требования удовлетворены частично: с учетом смягчающих ответственность обстоятельств с ответчика взыскано 2 000 руб. штрафа.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.09.03 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом положений Закона "Об обязательном пенсионном страховании". Податель жалобы считает, что законодательством Российской Федерации органам Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставлено право взыскания штрафов.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Павлова Н.П. зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. Свидетельство о государственной регистрации выдано 16.10.02. На учет в Пенсионном фонде предприниматель встал 19.11.02, то есть с нарушением 30-дневного срока, установленного статьей 11 Закона "Об обязательном пенсионном страховании". Решением от 20.03.03 N 68 Управление фонда привлекло Павлову Н.П. к ответственности в виде взыскания 5 000 руб. штрафа на основании пункта 1 статьи 27 названного Закона. Поскольку требование от 20.03.03 N 53 об уплате штрафа в добровольном порядке ответчиком исполнено не было, Управление фонда обратилось в арбитражный суд.

Согласно статье 11 Закона "Об обязательном пенсионном страховании" регистрация индивидуальных предпринимателей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации.

Статьей 27 Закона "Об обязательном пенсионном страховании" предусмотрена ответственность страхователей за нарушение установленного статьей 11 этого Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 34.1 и пункту 2 статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов в пределах своей компетенции осуществляют налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, предусмотренном главой 14 названного Кодекса. При этом органы государственных внебюджетных фондов пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные главой 14 Налогового кодекса Российской Федерации для налоговых органов. Таким образом, Управление фонда правомерно применило порядок привлечения к ответственности, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании" и подпунктом 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщики имеют право налагать штрафы на страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Поэтому орган Пенсионного фонда имел право привлечь предпринимателя Павлову Н.П. к ответственности, предусмотренной статьей 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании".

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы предпринимателя Павловой Н.П., а решение и постановление суда считает законными и обоснованными.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 02.06.03 и постановление апелляционной инстанции от 24.09.03 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-4595/03-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Павловой Нинель Петровны - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.А.Корпусова С.Н.Бухарцев

Д.В.Хохлов