Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 декабря 2003 г. N А56-12796/03 Заявление Комбината о признании недействительным решения об отказе в возмещении из бюджета НДС, взыскании указанного налога и пеней не удовлетворено, так как на момент представления в налоговый орган декларации отсутствовали счета-фактуры

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 декабря 2003 г. N А56-12796/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Никитушкиной Л.Л., Малышевой Н.Н.,

при участии от МУП "Новоладожский многоотраслевой комбинат коммунальных предприятий" Васильева С.В. (доверенность от 20.05.2003), от ИМНС РФ по Волховскому району Ленинградской области Яковлевой С.В. (доверенность от 08.01.2003),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУП "Новоладожский многоотраслевой комбинат коммунальных предприятий" на решение от 16.06.2003 (судья Семиглазов В.А.) и постановление апелляционной инстанции от 25.09.2003 (судьи Петренко Т.И., Звонарева Ю.Н., Шульга Л.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-12796/03,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Новоладожский многоотраслевой комбинат коммунальных предприятий" (далее - комбинат) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волховскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным ее решения от 13.01.2003 N 4.

Решением суда от 16.06.2003 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.09.2003 решение суда оставлено без изменений.

В кассационной жалобе комбинат просит отменить судебные акты и принять новое решение. Податель жалобы указывает, что судом неправильно применены нормы налогового законодательства о порядке возмещения налога на добавленную стоимость, дана неправильная оценка представленным в дело доказательствам.

В судебном заседании представитель комбината поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель налоговой инспекции возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной комбинатом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за август 2002 года по внутреннему рынку, о чем составлен акт от 19.112.2002.

В ходе проверки установлено, что комбинат в налоговой декларации за август 2002 заявил к возмещению из бюджета 462 545 руб. НДС. Из акта следует, что указанная в декларации сумма НДС, заявленная к вычету, не соответствует сумме НДС по книге покупок и продаж, неправильно заполняется книга покупок и продаж. Кроме того, к возмещению заявлено 1 310 768,97 руб. НДС при отсутствии счетов-фактур NN 38, 64, 596, 598; платежных документов, свидетельствующих об оплате товароматериальных ценностей по счетам-фактурам NN 254, 255, 276; документов, свидетельствующих об оплате централизованных поставок мазута (свидетельств о выделении дотаций на покрытие убытков по оплате жилья и коммунальных услуг, счетов-фактур NN 596, 598).

На основании материалов проверки с учетом разногласий налогоплательщика, налоговая инспекция вынесла решение от 13.01.2003 N 4 об отказе в возмещении из бюджета 462 545 руб. НДС, взыскании 271106 руб. налога и 22013,80 руб. пеней. Комбинат привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде взыскания 54221,20 руб. штрафа.

Судебные инстанции, отказывая в признании решения налогового органа недействительным, правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на установленные этой статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Статьей 172 НК РФ предусмотрено, что налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Из материалов дела следует, что на момент представления в налоговый орган налоговой декларации за август 2002 года отсутствовали счета-фактуры NN 596, 598 (поставщик - ООО "Киришинефтеоргсинтез"), а платежные документы (платежные поручения N 12219 от 09.08.2002 и N 11884 от 02.08.2002) не подтверждают оплату товароматериальных ценностей заявителем. Плательщиком в этих документах указан Комитет финансов Ленинградской области, ссылок на оплату товаров за комбинат эти документы не содержат.

При вынесении оспариваемого решения налоговый орган принял счета-фактуры N 38 и 64, но отказал в возмещении суммы НДС, которая превышала сумму налога, указанную в акте взаимозачетов комбината с ОАО "Новоладожский судоремонтный завод".

Судом дана оценка представленным доказательствам и сделан вывод о несоблюдении истцом статьи 172 НК РФ. У суда кассационной инстанции нет оснований для переоценки этого вывода.

Судебные акты вынесены с соблюдением норм материального и процессуального права, и отмене не подлежат.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа,

постановил:

решение от 16.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 25.09.2003 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-12796/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Новоладожский многоотраслевой комбинат коммунальных предприятий" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Д.Абакумова Л.Л.Никитушкина

Н.Н.Малышева