Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 декабря 2003 г. N А56-16892/03 Иск ИМНС о взыскании с ГУП штрафа за неправомерное неперечисление сумм налога на доходы физических лиц не удовлетворен, поскольку агент фактически перечислял в бюджет данный налог не в день фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода своим работникам, а в более поздние сроки, однако, до начала налоговой проверки Предприятие полностью перечислило в бюджет суммы начисленного и удержанного подоходного налога

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 декабря 2003 г. N А56-16892/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Корпусовой О.А.,

судей Бухарцева С.Н. и Хохлова Д.В.,

при участии в судебном заседании представителя Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" - Муцына Л.Б. (доверенность от 04.01.03),

рассмотрев 23.12.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.07.03 по делу N А56-16892/03 (судья Малышева Н.Н.),

установил:

Инспекция по городу Сосновый Бор Ленинградской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" (далее - Предприятие) о взыскании 772 846 руб. 40 коп. штрафа, начисленного на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 04.07.03 заявленные налоговой инспекцией требования удовлетворены частично. Суд в соответствии со статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации снизил размер штрафа и взыскал с налогоплательщика 75 000 руб. штрафа, а также 2 850 руб. государственной пошлины.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Предприятие просит отменить решение, ссылаясь на то, что на момент проведения налоговой проверки у налогоплательщика имелась переплата по налогу на доходы физических лиц. Податель жалобы также считает, что предусмотренный статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации штраф может быть взыскан только в случае неправомерного неперечисления налоговым агента сумм налога. В данном случае имело место несвоевременное перечисление налога в бюджет.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы кассационной жалобы.

Налоговая инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за период с 17.05.2000 по 13.01.03 налоговой инспекцией составлен акт от 12.02.03 N 05/48 и вынесено решение от 18.03.03 N 05/168. Указанным решением Предприятию начислено 75 502 руб. 34 коп. пеней и наложен штраф в размере 772 846 руб. 40 коп. по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из акта проверки следует, что Предприятие в нарушение пункта 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации, в 2000-2002 годах неправомерно не перечисляло суммы налога на доходы физических лиц. Из акта выездной налоговой проверки от 12.02.03 N 05/48 видно, что налоговый агент фактически перечислял в бюджет данный налог не в день фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода своим работникам (статья 9 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" и статья 226 Налогового кодекса Российской Федерации), а в более поздние сроки. Однако по состоянию на 13.01.03 имевшаяся недоплата погашена полностью и в бюджете имелась переплата в сумме 62 388 руб. То есть до начала налоговой проверки Предприятие полностью перечислило в бюджет суммы начисленного и удержанного подоходного налога.

В соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.

Предусмотренный названной статьей состав правонарушения не предусматривает взыскания штрафа за несвоевременное перечисление в бюджет налога налоговым агентом.

По рассматриваемому делу в действиях Предприятия не содержится состав правонарушения, предусмотренный статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает, что решение суда первой инстанции, принятое по настоящему делу, подлежит отмене, в удовлетворении заявленных налоговой инспекцией требований следует отказать.

В связи с отменой решения суда первой инстанции, принятого по настоящему делу, и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Предприятию должно быть возвращено из федерального бюджета 2 850 руб. государственной пошлины, взысканных решением суда первой инстанции (лист дела 43), и 1 425 руб., уплаченных при подаче кассационной жалобы (лист дела 49, платежное поручение от 12.11.03 N 3203), что всего составляет: 4 275 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.07.03 по делу N А56-16892/03 отменить.

В удовлетворении заявления Инспекции по городу Сосновый Бор Ленинградской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам отказать.

Возвратить Федеральному государственному унитарному предприятию "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" из федерального бюджета 4 275 руб. государственной пошлины.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова С.Н. Бухарцев

Д.В. Хохлов