Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 декабря 2003 г. N А05-6446/03-26 Иск ПФ РФ о взыскании с ОАО пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не удовлетворен, так как окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, а не месяца. Следовательно, контроль за уплатой авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного периода

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 декабря 2003 г. N А05-6446/03-26

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Ветошкиной О.В. и Хохлова Д.В.,

рассмотрев 09.13.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Лешуконском районе Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 29.08.2003 по делу N А05-6446/03-26 (судья Ипаев С.Г.),

установил:

Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Лешуконском районе Архангельской области (далее - отдел) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Лешуконский леспромхоз" (далее - общество) 57 337 руб. 51 коп. пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на основании Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области (далее - отделение) и Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Архангельской области (далее - налоговая инспекция).

Решением суда от 29.08.2003 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе отдел просит отменить решение суда и принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подлежат исчислению и уплате с 15-го числа месяца, следующего за месяцем уплаты авансового платежа по страховым взносам.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, в связи неполной и несвоевременной уплатой авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование налоговой инспекцией направлены в адрес общества два требования об уплате 57 337 руб. 51 коп. пеней за периоды с 26.10.2002 по 19.03.2003 и с 20.03.2003 по 25.03.2003. Общая сумма требований соответствует заявленной сумме. Все требования обществом получены.

Пени рассчитаны и начислены налоговой инспекцией и отделом помесячно, раздельно по страховой и накопительной частям взносов.

Поскольку общество не исполнило требования и не уплатило пени, отдел обратился в арбитражный суд с иском об их взыскании.

Суд обоснованно отказал в удовлетворении иска и сделал правильный вывод о том, что пени подлежат взысканию за просрочку уплаты страховых взносов, а не авансовых платежей. Данный вывод обоснован по праву.

Пунктом 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно второму абзацу пункта 1 статьи 23 и пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако эти суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года в соответствии со вторым абзацем статьи 23 и четвертым абзацем пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ. Согласно последней норме "разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю".

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными названным Федеральным законом сроки.

Окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, а не месяца. Этот вывод также подтверждается и тем, что согласно третьему абзацу пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который представляется по итогам отчетного периода. То есть контроль за уплатой авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного периода - первого квартала, полугодия и девяти месяцев, а также календарного года.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 29.08.2003 по делу N А05-6446/03-26 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Лешуконском районе Архангельской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.Н.Бухарцев О.В.Ветошкина

Д.В.Хохлов