Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 декабря 2003 г. N А52-2028/2003/2 Заявление ОАО о признании незаконным бездействия ИМНС, выразившегося в невозмещении процентов за нарушение срока возврата НДС, и об обязании налогового органа принять решение о выплате названной суммы процентов удовлетворено, поскольку вступившим в законную силу решением суда установлено, что налоговый орган незаконно отказал ОАО в возмещении из бюджета суммы налога и тем самым нарушил сроки принятия законного решения и возврата НДС

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 30 декабря 2003 г. N А52-2028/2003/2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Кирейковой Г.Г., Троицкой Н.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Псковвтормет" генерального директора Стечкевича Л.Я. (протокол от 15.06.99), консультанта Кортиевой И.Г. (доверенность от 11.03.2003 N 88), юрисконсульта Дроздовой О.В. (доверенность от 04.09.2003 N 6),

рассмотрев 25.12.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову на решение Арбитражного суда Псковской области от 20.08.2003 по делу N А52-2028/03/2 (судья Яковлев А.Э.),

установил:

Открытое акционерное общество "Псковвтормет" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову (далее - Инспекция) по невозмещению обществу 442 128 руб. процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС), подлежащих начислению на основании пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и об обязании налогового органа принять решение о выплате названной суммы процентов.

Решением суда от 20.08.2003 заявление Общества удовлетворено полностью.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда по настоящему делу и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению инспекции, ею не нарушены сроки принятия решений об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость за июнь 2002 года, установленные пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Следовательно, начисление процентов за нарушение сроков возмещения налога является неправомерным. Инспекция также считает, что в названной статье Кодекса не прописана процедура выплаты начисленных процентов.

В судебном заседании представители Общества, представив отзыв, просили судебный акт оставить без изменения.

Инспекция о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность судебного акта проверена в кассационном порядке, и суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что Общество, поставляя на экспорт товар, в установленный срок 20.08.2002 направило в инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов, в которой указало суммы налога, подлежащие вычету.

По результатам камеральной проверки декларации июль 2002 года инспекция приняла 18.11.2002 решение N 06-13/3247 об отказе Обществу в возмещении из бюджета 4 479 208 руб. НДС.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 11.03.2003 по делу N А52/50/2003/2, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.05.2003, решение инспекции признано недействительным.

Платежным поручением от 18.06.2003 N 495 Обществу возвращено 4 479 208 руб. НДС без начисления процентов.

В соответствии со статьей 176 НК РФ Обществом начислено 442 128 руб. процентов за период с 12.12.2002 по 18.06.2003. Возражений у налогового органа в части суммы и сроков начисления процентов нет.

Вступившими в силу решением арбитражного суда установлено, что налоговый орган незаконно отказал Обществу в возмещении из бюджета названной суммы налога, тем самым, нарушая сроки принятия законных и обоснованных решений и сроки возврата налога на добавленную стоимость, установленные пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков, установленных этим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, пунктом 4 статьи 176 НК РФ предусмотрено начисление процентов в случаях несвоевременного возврата налога как компенсации потерь налогоплательщика, связанных с необоснованной задержкой возмещения налога.

Поскольку по настоящему делу установлено, что Инспекция незаконно в течение длительного времени не возмещала Обществу налог на добавленную стоимость за июль 2002 года, суд правомерно обязал налоговый орган выплатить Обществу за счет средств федерального бюджета 442 128 руб. процентов на основании пункта 4 статьи 176 НК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 20.08.2003 по делу N А52/2028/2003/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В.Асмыкович Г.Г.Кирейкова

Н.В.Троицкая