Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 декабря 2003 г. N А66-5003-03 Иск ООО о признании незаконными действий ИМНС об отказе в регистрации книги учета доходов и расходов ООО, заявившего о переходе на УСН, удовлетворен, так как юридические лица, созданные за месяц до введения в действие главы НК РФ "Упрощенная система налогообложения" и ставшие в этом же периоде на налоговый учет, вправе подать в ИМНС заявление о переходе на УСН и применять специальный налоговый режим с начала текущего года

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 декабря 2003 г. N А66-5003-03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Кирейковой Г.Г., Троицкой Н.В.,

рассмотрев 25.12.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 25.09.2003 по делу N А66-5003-03 (судья Кожемятова Л.Н.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Товары для быта" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области (далее - Инспекция) - об отказе в регистрации книги учета доходов и расходов Общества, заявившего о переходе с 01.01.2003 на упрощенную систему налогообложения.

Решением суда от 25.09.2003 заявление Общества удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда и принять новое, указывая на неправильное применение судом положений статьи 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). По мнению подателя жалобы, Общество не вправе перейти на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003, поскольку подало заявление об этом по истечении срока, указанного в пункте 1 статьи 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), которая не содержит исключений для вновь созданных юридических лиц.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке, и суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, государственная регистрация Общества произведена 09.12.2002, на налоговый учет в Инспекции заявитель поставлен 11.12.2002.

11.12.2002 налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением о переходе с 01.01.2003 на упрощенную систему налогообложения. Повторное заявление с предоставлением Книги учета доходов и расходов подано Обществом Инспекции 04.03.2003. Письмом от 21.01.2003 N 22-18/497 Инспекция отказала Обществу в применении упрощенной системы налогообложения на том основании, что заявление о переходе на данную систему налогообложения подано после 30 ноября 2002 года, то есть за пределами срока, установленного пунктом 1 статьи 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Инспекция письмом от 17.04.2003 N 22-18/3182 по тем же основаниям отказала Обществу и в регистрации его книги учета доходов и расходов.

Общество не согласилось с указанными действиями Инспекции и обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявление Общества, суд исходил из того, что юридические лица, созданные в декабре текущего года и подавшие заявления о постановке на налоговый учет и о переходе на упрощенную систему налогообложения в этом же периоде, вправе применять указанный специальный налоговый режим, предусмотренный главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, с начала января.

Кассационная инстанция считает, что вывод суда соответствует требованиям действующего законодательства.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК РФ и некоторые другие акты законодательства РФ, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства о налогах и сборах" дополнил Налоговый кодекс Российской Федерации главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения", которая введена в действие с 01 января 2003 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление. При этом организации в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения сообщают о размере доходов за девять месяцев текущего года.

В пункте 2 статьи 346.13 предусмотрено, что вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах. В этом случае организации и индивидуальные предприниматели вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации или с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Из приведенных норм следует, что только с 01.01.2003 допускается применение налогоплательщиками упрощенной системы налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации при условии подачи заявления о переходе на эту систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на налоговый учет.

Следовательно, юридические лица, созданные в декабре 2002 года и ставшие в этом же периоде на налоговый учет, вправе подать в налоговый орган заявление о переходе с 01.01.2003 на упрощенную систему налогообложения и применять специальный налоговый режим, предусмотренный главой 26.2 Кодекса, с начала текущего календарногыо года. Иное толкование закона, данное подателем жалобы, направлено на придание Федеральному закону от 24 июля 2002 года N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК РФ и некоторые другие акты законодательства РФ, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства о налогах и сборах" обратной силы и распространение его действия на правоотношения, возникшие до 01.01.2003, что недопустимо.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что решение суда от 25.09.2003 является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 25.09.2003 по делу N А66-5003-03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В. Асмыкович Г.Г. Кирейкова

Н.В. Троицкая