Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 января 2004 г. N А56-39129/02 Заявление Фирмы о признании недействительным и отмене постановления Таможни о привлечении к административной ответственности за недоставление в таможенный орган РФ товаров, а также прекращении производства по делу удовлетворено, так как в действиях заявителя отсутствует вина в совершении правонарушения. Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением положений КоАП РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 января 2004 г. N А56-39129/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Хохлова Д.В., Корпусовой О.А., при участии от Выборгской таможни Черемисиновой Л.Б. (доверенность от 25.12.03 N 05-01/29613),

рассмотрев 20.01.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Выборгской таможни на решение от 06.02.03 (судья Ресовская Т.М.) и постановление апелляционной инстанции от 15.10.03 (судьи Фокина Е.А., Шульга Л.А., Петренко Т.И.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-39129/02,

установил:

Фирма "ESS Finland OY" (далее - фирма) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным и отмене постановления Выборгской таможни (далее - таможня) от 12.11.02 по делу об административном правонарушении N 10206000-0024/2002, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 254 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), а также о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Решением суда от 06.02.03 заявление фирмы удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.10.03 решение суда изменено. Из его резолютивной части исключен пункт 2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В остальной части решение суда оставлено без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение от 06.02.03 и постановление от 15.10.03, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителя фирмы, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, 17.03.02 через таможенный пост Торфяновка Выборгской таможни фирма (перевозчик) ввезла из Финляндии на таможенную территорию Российской Федерации медицинские принадлежности (далее - товар). Товар, находящийся под таможенном контролем, направлен Выборгской таможней для доставки на таможенный пост Дегунинский Московской северной таможни в срок до 20.03.02. Поскольку в предусмотренный срок фирма не доставила товар в определенное таможенным органом место, таможня 01.07.02 вынесла определение о возбуждении производства по факту административного правонарушения и проведении расследования. По окончании расследования таможней составлен протокол от 30.09.02 и принято постановление от 12.11.02 по делу об административном правонарушении N 10206000-0024/2002, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 254 ТК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд дал им правовую оценку и сделал обоснованный вывод об отсутствии в действиях фирмы вины в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 254 ТК РФ. Суд установил, что недоставка товара произошла в результате недобросовестных либо мошеннических действий не установленных следствием лиц. Товар обманным путем был выгружен рядом с терминалом Московской северной таможни и водителю выдано свидетельство о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем с проставленными оттисками печатей и штампов Московской северной таможни. Вина фирмы таможней не доказана.

Кроме того, при составлении протокола и при рассмотрении дела об административном правонарушении таможенным органом нарушены положения статей 25.1, 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), направленные на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, что и послужило правовым основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления от 12.11.02.

Доводы кассационной жалобы практически сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств. Однако согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не проверяет выводы арбитражного суда по исследованным доказательствам, поскольку они не противоречат законодательству.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 06.02.03 и постановление апелляционной инстанции от 15.10.03 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-39129/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина Д.В. Хохлов

О.А. Корпусова