Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 февраля 2004 г. N А05-8121/03-14 Заявление ИМНС о взыскании с Предпринимателя налоговых санкций удовлетворено в части взыскании штрафа, а во взыскании пеней отказано, так как налоговым органом пропущен шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика пеней за несвоевременную уплату НДС

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 февраля 2004 г. N А05-8121/03-14

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Абакумовой И.Д. и Шевченко А.В.,

рассмотрев 03.02.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 22.09.2003 по делу N А05-8121/03-14 (судья Лепеха А.П.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ежова Павла Анатольевича 100 руб. налоговых санкций на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и 62 руб. 92 коп. пеней.

Решением суда от 22.09.2003 требования налоговой инспекции удовлетворены частично. С предпринимателя взыскано 100 руб. штрафа, в удовлетворении требования о взыскании с Ежова П.А. 62 руб. 92 коп. пеней налоговой инспекции отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда в части отказа во взыскании с предпринимателя 62 руб. 92 коп. пеней.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную проверку представленной предпринимателем декларации по налогу на добавленную стоимость за 3-й квартал 2002 года.

Согласно акту камеральной проверки от 04.04.2003 N 42/165 по состоянию на 04.04.2003 на лицевом счете предпринимателя "числится задолженность по НДС: остаток пени прошлых лет в сумме 62 руб. 92 коп".

Налоговая инспекция направила предпринимателю требование от 06.05.2003 N 42/10243ДСП об уплате указанной суммы пеней.

Поскольку в установленный в требовании срок предприниматель не уплатил 62 руб. 92 коп. пеней, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.

Суд первой инстанции отказал заявителю в удовлетворении требования, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика пеней за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость.

Кассационная инстанция считает такой вывод правильным, а решение суда - законным и обоснованным.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка их исчисления, исходя из совокупности сроков, установленных статьями 70 и 46 НК РФ, а также статьи 48 НК РФ, подлежащей применению на основании пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 174 НК РФ уплата налога на добавленную стоимость за истекший налоговый период производится не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как видно из материалов дела и установлено судом, спорная сумма задолженности по пеням образовалась у предпринимателя в связи с неуплатой в установленный срок налога на добавленную стоимость за 2-4-й кварталы 2001 года.

Следовательно, налоговая инспекция согласно положениям статьи 70 НК РФ обязана была исчислить пени и направить предпринимателю требование об их уплате в срок до 20.04.2002.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как указано в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Таким образом, налоговая инспекция была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с предпринимателя спорной суммы пеней до 20.10.2002.

Поскольку налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя 62 руб. 92 коп. пеней 18.08.2003, то есть с пропуском установленного срока, суд первой инстанции обоснованно отказал налоговому органу в удовлетворении требования.

Довод налоговой инспекции о невозможности применения в рассматриваемом случае статьи 70 НК РФ, поскольку в ней говорится о направлении требования только об уплате налога, кассационная инстанция считает необоснованным, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 22.09.2003 по делу N А05-8121/03-14 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Дмитриев И.Д. Абакумова

А.В. Шевченко