Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 сентября 2003 г. N А42-2357/03-КА-15 Дело по иску ОАО о признании незаконным бездействия ИМНС направлено для рассмотрения по существу в первую инстанцию, так как неисполнение в установленный судом срок незаконного определения об оставлении заявления без движения в связи с необходимостью уточнить предмет заявления не может служить основанием для принятия определения о возвращении заявления

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 сентября 2003 г. N А42-2357/03-КА-15

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Ветошкиной О.В., Асмыковича А.В.,

рассмотрев 25.08.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кольская Горно-Металлургическая Компания" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 06.05.03 по делу N А42-2357/03-КА-15 (судья Романова А.А.),

установил:

Открытое акционерное общество "Кольская Горно-Металлургическая Компания" (далее - ОАО "Кольская ГМК") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мончегорску Мурманской области (далее - налоговая инспекция), выразившегося в уклонении от проведения зачета сумм излишне уплаченного налога на прибыль в счет уплаты авансовых платежей по указанному налогу.

Определением суда первой инстанции от 17.04.03 заявление оставлено без движения на основании статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением апелляционной инстанции от 05.05.03 апелляционная жалоба на определение от 17.04.03 возвращена заявителю.

Определением суда первой инстанции от 06.05.03 суд возвратил заявление и другие материалы дела на основании частей 1 и 2 статьи 129 АПК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ОАО "Кольская ГМК" просит отменить определение от 06.05.03 и направить дело на рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права.

Стороны о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

В определении от 17.04.03 об оставлении заявления без движения суд указал, на нарушение статей 125 и 126 АПК РФ и предложил ОАО "Кольская ГМК" уточнить предмет заявления в срок до 25.04.03.

Основанием для возвращения заявления и других материалов дела послужило неисполнение в установленный судом срок определения от 17.04.03.

Однако в статье 128 АПК РФ в качестве основания для оставления заявления без движения не названо уточнение предмета заявления.

Суд должен был принять заявление к рассмотрению и в судебном заседании предложить заявителю уточнить предмет заявленных требований, и в случае невыполнения прекратить производство по делу в соответствии со статьей 150 АПК РФ. При таких обстоятельствах вынесение судом определения об оставлении заявления без движения является неправомерным.

Следовательно, неисполнение в установленный судом срок незаконного определения от 17.04.03, не может служить основанием для принятия определения о возвращении заявления согласно пункту 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 3 части 1), 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Мурманской области от 06.05.03 по делу N А42-2357/03-KA-15 отменить.

Дело направить для рассмотрения по существу в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов О.В. Ветошкина

А.В. Асмыкович