Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 февраля 2004 г. N А66-5971-03 Иск Фонда к Кооперативу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней не удовлетворен в части начисления пеней, так как помесячное начисление пеней на суммы задолженности неправомерно, поскольку начисление должно осуществляться по итогам отчетного периода - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 февраля 2004 г. N А66-5971-03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Бухарцева С.Н. и Хохлова Д.В.,

при участии в судебном заседании представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Тверской области Лобачевой Е.И. (доверенность от 06.02.04 N 276),

рассмотрев 10.02.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 20.10.03 по делу N А66-5971-03 (судья Орлова В.А.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Тверской области (далее - Управление фонда) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива "Большевик" (далее - кооператив) 353 752 руб., в том числе 288 722 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 65 030 руб. пеней за 2002 год.

Решением суда от 20.10.03 заявленные Управлением фонда требования удовлетворены частично. Суд постановил взыскать с кооператива 339 773 руб., в том числе 288 722 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 51 051 руб. пеней. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 15.10.01 N 167-ФЗ" следует читать "от 15.12.01 N 167-ФЗ"

В кассационной жалобе Управление фонда просит отменить указанный судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом положений пункта 2 статьи 24 и статьи 26 Федерального закона от 15.10.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

В судебном заседании представитель Управления фонда поддержал доводы кассационной жалобы.

Кооператив о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, однако представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, кооператив, являясь в соответствии с пунктом 1 статьей 6 Закона N 167-ФЗ страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представил в Межрайонную инспекцию N 1 по Тверской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год (листы дела 8-10). Согласно данной декларации ответчик должен уплатить 288 722 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Поскольку в установленные Законом N 167-ФЗ сроки страховые взносы кооперативом не уплачены страхователю на сумму задолженности начислены пени. При этом в соответствии с представленной Управлением фонда таблицей начисления пеней за период с 01.01.02 по 30.09.03, пени начислены кооперативу за каждый месяц просрочки (лист дела 7).

Управлением фонда в адрес кооператива направлено требование от 11.06.03 N 362, которым страхователю предложено в срок до 21.06.03 уплатить 288 722 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 65 030 руб. пеней (лист дела 6). Поскольку в установленный срок требование кооперативом не исполнено, Управление фонда обратилось с заявлением о взыскании задолженности и пеней в арбитражный суд.

Кассационная коллегия считает законными и обоснованными выводы суда первой инстанции относительно неправомерности помесячного начисления пеней на суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 23 и пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако эти суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года в соответствии с абзацем вторым статьи 23 и абзацем четвертым пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно абзацу четвертому пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Таким образом, поскольку окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, контроль за уплатой авансовых платежей производится в соответствии с абзацем третьим пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ также по итогам отчетного периода, а не месяца, то и начисление пеней должно осуществляться только по итогам отчетного периода - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года.

Поскольку дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 20.10.03 по делу N А66-5971-03 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова С.Н. Бухарцев

Д.В. Хохлов