Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 февраля 2004 г. N А56-17834/03 Заявление ООО об обязании ИМНС возместить заявителю из бюджета НДС по экспорту удовлетворено, так как право налогоплательщика на возмещение НДС не связывается с фактическим внесением сумм налога в бюджет поставщиками, которые являются самостоятельными налогоплательщиками

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 февраля 2004 г. N А56-17834/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Клириковой Т.В., Кирейковой Г.Г.,

при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга главного специалиста юридического отдела Шершневой А.Г. (доверенность от 19.09.2003 N 14-05/20817),

рассмотрев 16.02.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение от 28.07.2003 (судья Пилипенко Т.А.) и постановление апелляционной инстанции от 17.11.2003 (судьи Фокина Е.А., Звонарева Ю.Н., Шульга Л.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-17834/03,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АРА" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) от 25.02.2003 N 2032832 о привлечении Общества к налоговой ответственности.

Общество в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленное требование и просило признать недействительным решение Инспекции от 25.02.2003 N 2032832 и обязать налоговый орган возместить заявителю из бюджета 3 262 696 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по экспорту за сентябрь 2002 года.

Решением суда от 28.07.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.11.2003, заявление Общества удовлетворено полностью.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судебными инстанциями норм материального и процессуального права, просит отменить решение и постановление судов и отказать Обществу в удовлетворении заявления. Налоговый орган считает, что заявитель в нарушение пункта 1 статьи 165 и пункта 3 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в сентябре 2002 года неправомерно завысил налоговые вычеты на 1 341 120 руб. НДС, уплаченного при приобретении товаров для реализации на экспорт, поскольку Общество не представило выписки банка и платежные поручения, подтверждающие фактическое поступление выручки от иностранного лица по инвойсам N 61, 66, 66а, 65, 69, 70.

Кроме того, Инспекция, в целях подтверждения применения Обществом налоговых вычетов в сумме 1 902 920 руб. провела встречные проверки поставщиков заявителя, в ходе которых установила, что поставщиком товара третьего звена, участвующим в цепочке производства и обращения экспортируемых товаров, - обществом с ограниченной ответственностью "Полюс", не исчислен и не уплачен НДС в бюджет. Таким образом, в бюджете отсутствует источник для возмещения Обществу НДС по экспорту за сентябрь 2002 года.

Общество в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Согласно материалам дела Общество представило в Инспекцию декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за сентябрь 2002 года и документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ, подтверждающие право на налоговые вычеты. Общество 20.01.2003 обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате из бюджета 4 055 036 руб. НДС.

Инспекция уведомлением от 27.01.2003 N 03-06/1789 сообщила Обществу об отказе в возмещении из бюджета 4 055 036 руб. НДС за сентябрь 2002 года.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2003 по делу N А56-9710/03 признано недействительным уведомление налогового органа от 27.01.2003 N 03-06/1789 об отказе Обществу в возмещении НДС.

Инспекция провела выездную налоговую проверку Общества по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет НДС за период с 01.09.2002 по 30.09.2002, по результатам которой составлен акт от 06.02.2003 N 2032832 и с учетом разногласий к акту проверки принято решение от 25.02.2003 N 2032832 о привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания 196 510 руб. штрафа, а также доначислении 986 280 руб. НДС и 86 553 руб. пеней по этому налогу.

По мнению Инспекции, представленные Обществом выписки банка и платежные поручения не подтверждают поступление 7 215 000 руб. выручки от иностранного покупателя, не подтверждена уплата в бюджет НДС поставщиком третьего звена (обществом с ограниченной ответственностью "Полюс"), неправомерно заявлен вычет за сентябрь 2002 года в сумме 18 656 руб.

Общество считает данное решение налогового органа незаконным, в связи с чем обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции, а принятые по делу судебные акты считает законными и обоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 164 НК РФ налогообложение по налоговой ставке 0% производится при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Как установлено судом и видно из материалов дела, Общество осуществило фактический экспорт продукции, а также представило все документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, а также условия реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ. Порядок реализации права налогоплательщика на возмещение НДС при экспорте товаров (работ, услуг) установлен пунктом 4 статьи 176 НК РФ. В силу названной нормы для подтверждения права на возмещение НДС налогоплательщик обязан представить в налоговый орган декларацию по ставке 0% и документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ, на основании которых не позднее трех месяцев производится возмещение налога. В течение этого срока налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ должен проверить обоснованность применения ставки 0% и налоговых вычетов, после чего принять решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Порядок применения налоговых вычетов определен в статье 172 НК РФ, а согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории России либо уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Названными нормами право налогоплательщика на возмещение НДС не связывается с фактическим внесением сумм налога в бюджет поставщиками, которые являются самостоятельными налогоплательщиками.

Соответственно, доводы Инспекции о том, что для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов должен быть установлен факт уплаты в бюджет НДС поставщиками товара, не основаны на нормах закона.

Довод Инспекции об отсутствии подтверждения поступления выручки в оплату экспортной продукции от иностранного покупателя не соответствует материалам дела и обоснованно отклонен судебными инстанциями, поскольку Обществом в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1 статьи 165 НК РФ представлены выписки банка из лицевого счета заявителя, а также ведомости банковского контроля, которым подтверждается факт поступления валютной выручки на счет общества от иностранного лица - покупателя товара.

Кроме того, следует признать, что поскольку судебными инстанциями исследованы и оценены имеющиеся в материалах дела документы, следовательно, доводы жалобы Инспекции направлены на переоценку выводов суда, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в суде кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными и оснований для их отмены или изменения не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 28.07.2003 и постановление апелляционной инстанции от 11.2003 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-17834/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.А.Ломакин Т.В.Клирикова

Г.Г.Кирейкова