Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 февраля 2004 г. N А56-30506/03 Иск ООО к ИМНС о признании недействительным решения об отказе в возмещении экспортного НДС удовлетворен, поскольку истцом документально подтверждено право на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов, а также право на возмещение НДС не связывается с фактическим внесением сумм налога в бюджет поставщиками товарно-материальных ценностей и услуг

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 февраля 2004 г. N А56-30506/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Зубаревой Н.А., Шевченко А.В.,

при участии от ООО "ЭлектроТехСнаб" директора Брысенкова А.А.,

рассмотрев 19.02.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.11.2003 по делу N А56-30506/03 (судья Рыбаков С.П.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭлектроТехСнаб" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) от 17.06.2003 N 224 об отказе в возмещении 117 833 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) при экспорте за февраль 2003 года.

Решением от 03.11.2003 заявленные Обществом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. Податель жалобы ссылается на то, что входе камеральной проверки, в судебном заседании Общество не представило доказательств, подтверждающих факт уплаты НДС поставщиками Общества, следовательно, в бюджете отсутствует источник для возмещения налога. Кроме того, не получено подтверждение из Брянской таможни по вопросу прохождения и отправки грузов по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10210080/280103/0001177.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя налоговой инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель общества в судебном заседании, ссылаясь на необоснованность доводов кассационной жалобы, просил оставить судебные акты без изменения.

Кассационная инстанция, изучи материалы дела, установила следующее.

Общество представило 20.03.2003 в налоговую инспекцию декларацию за февраль 2003 года по экспортным операциям, НДС по которым исчисляется по ставке 0 процентов. В декларации заявлено к вычету 117 833 руб. налога. Вместе с декларацией налогоплательщик представил документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и право на возмещение НДС.

Налоговый орган провел камеральную проверку представленных Обществом декларации и документов по вопросу правомерности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов по экспортным операциям.

В ходе проверки налоговая инспекция установила, что Обществом неправомерно заявлено к вычету 117 833 руб. НДС за февраль 2003 года, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие факт уплаты НДС поставщиками Общества и подтверждение Брянской таможни по вопросу прохождения и отправки грузов по ГТД, о чем составлен акт от 28.05.2003 N 224.

В результате рассмотрения материалов проверки налоговая инспекция вынесла решение от 17.06.2003 N 224 об отказе в возмещении 117 833 руб. НДС. Также налоговый орган вынес мотивированное заключение от 17.06.2003 N 224.

Общество с данным решением не согласилось и обратилось в арбитражный суд.

Суд в решении указал на то, что Общество представило в налоговый орган предусмотренные статьей 165 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) документы, подтверждающие право налогоплательщика на возмещение НДС. Нормы Налогового кодекса Российской Федерации не связывают основания возникновения и порядок реализации налогоплательщиком права на возмещение НДС с фактическим внесением сумм налога в бюджет поставщиками товарно-материальных ценностей и услуг.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что суд, удовлетворяя требования Общества, правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 173 НК РФ сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, по операциям реализации экспортных товаров (работ, услуг) определяется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов сумма налога, исчисляемая в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 173 НК РФ превышение сумм налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 НК РФ, над суммами налога, исчисляемыми в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 НК РФ.

В силу пункта 4 статьи 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Таким образом, из приведенных норм следует, что организации-экспортеру для подтверждения права на возмещение налога на добавленную стоимость при экспорте товаров необходимо доказать факт экспорта товара, представив в налоговую инспекцию документы, перечисленные в статье 165 НК РФ, а также выполнить требования, установленные статьями 169, 171-173 и статьей 176 НК РФ.

Как следует из материалов дела, Общество представило в налоговый орган предусмотренные статьей 165 НК РФ документы, подтверждающие право налогоплательщика на возмещение НДС.

Суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда о несостоятельности довода налоговой инспекции о неправомерности предъявления налогоплательщиком к возмещению 117 833 руб. НДС в связи с тем, что не подтвержден факт уплаты НДС в бюджет поставщиками товарно-материальных ценностей.

Нормы Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания возникновения и порядок реализации налогоплательщиком права на возмещение НДС, не связывают его с фактическим внесением сумм налога в бюджет поставщиками товарно-материальных ценностей и услуг.

Кроме того, в силу статей 32, 82 и 87 НК РФ обязанность осуществлять налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах возложена на налоговые органы. В случае выявления при проведении налоговых проверок, в том числе и встречных, фактов неисполнения обязанности по уплате налога поставщиками и производителями экспортных товаров, которые являются самостоятельными налогоплательщиками, налоговые органы вправе в порядке статей 45, 46 и 47 НК РФ решить вопрос о принудительном исполнении этой обязанности и тем самым обеспечить формирование в бюджете источника возмещения сумм НДС, уплаченных при экспорте товаров, и реализацию прав экспортера, предусмотренных пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Общество представило доказательства уплаты НДС поставщику.

Суд кассационной инстанции также считает необоснованной ссылку налоговой инспекции на отсутствие подтверждения из Брянской таможни по вопросу прохождения и отправки грузов по ГТД N 10210080/280103/0001177.

Согласно Приказу Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 21.07.2003 N 806 "Об утверждении инструкции о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории Российской Федерации (на таможенную территорию Российской Федерации) и пункту 12 указанной инструкции, отметки, свидетельствующие о подтверждении фактического вывоза товаров проставляются на оборотной стороне основного листа ГТД. Если представлен экземпляр транспортного, товарно-сопроводительного и (или) иного документа или его копия, то на оборотной стороне первого листа данного документа.

Общество вместе с декларацией по ставке 0% за февраль 2003 года представило в налоговый орган полный пакет документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 165 НК РФ, в том числе и копию международной транспортной накладной CMR N 2201795 с отметками Брянской таможни "Вывоз разрешен" и грузополучателя - SRL "VALICHIRIA" и отметкой "Товар вывезен полностью", а также ГТД N 10210080/280103/0001177 с отметкой таможенного органа "Выпуск разрешен".

Таким образом, представленными заявителем документами подтверждается право Общества на возмещение НДС.

Кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт соответствуют действующему законодательству, а, следовательно, оснований для его отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа,

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.11.2003 по делу N А56-30506/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Д. Абакумова Н.А. Зубарева

А.В. Шевченко