Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 февраля 2004 г. N А56-24141/03 Заявление ООО о признании незаконным бездействия Таможни, выразившегося в непринятии мер к возврату излишне уплаченных таможенных платежей в связи с неосновательно произведенной корректировкой таможенной стоимости товара и обязании Таможни возвратить из бюджета указанные платежи удовлетворено, так как ответчик не представил доказательств возмещения заявителю излишне уплаченных платежей

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 февраля 2004 г. N А56-24141/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Корпусовой О.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Контур" Сморыги В.Н. (доверенность от 10.02.04), от Санкт-Петербургской таможни Майковой Н.В. (доверенность от 04.02.04),

рассмотрев 17.02.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.03 по делу N А56-24141/03 (судья Королева Т.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Контур" (далее - ООО "Контур") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня), выраженного в непринятии мер к возврату заявителю 28 749,45 руб. излишне уплаченных таможенных платежей и обязании таможни возвратить ООО "Контур" из бюджета указанную сумму.

Решением суда от 21.10.03 заявление ООО "Контур" удовлетворено.

В апелляционном порядке решение не обжаловалось.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение от 21.10.03 и отказать в удовлетворении заявленных ООО "Контур" требований, считая что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы жалобы, а представитель ООО "Контур" просил оставить решение суда без изменения, указывая на его законность и обоснованность.

Проверив законность решения суда в кассационном порядке, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела следует, что заявитель переместил через таможенную границу Российской Федерации товар, следовавший в его адрес на основании международного контракта по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10210090/110302/0001808. Таможенная стоимость товара определена ООО "Контур" по цене сделки с ввозимым товаром. Однако товар таможней выпущен в свободное обращение с условным определением таможенной стоимости (по резервному методу). При этом ООО "Контур" дополнительно уплатило 28 749,45 руб. таможенных платежей в качестве обеспечения условного выпуска товара. Впоследствии таможня приняла условную оценку таможенной стоимости за окончательную без оформления соответствующего решения, а сумму обеспечения, уплаченную обществом, зачла в качестве таможенных платежей.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - Закон) основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. Принимая решение, арбитражный суд исходил из письма таможни от 04.08.03 N 29-07/10338, которым таможенный орган признал, что заявитель правильно, по цене сделки, определил таможенную стоимость товара, ввезенного по ГТД N 10210090/110302/0001808.

Доводы таможни о соблюдении процедуры принятия решения по корректировке таможенной стоимости противоречат пункту 3.2.5 Временного положения о распределении компетенции по контролю таможенной стоимости товаров между таможенными органами различных уровней, утвержденного приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - ГТК РФ) от 29.12.95 N 796, пункту 2.10 Положения "О порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации", утвержденного приказом ГТК РФ от 05.01.94 N 1, письму ГТК РФ от 08.02.96 N 01-15/2251 (разъяснения по приказу ГТК России от 29.12.95 N 796) и направлены на переоценку материалов дела, что недопустимо в суде кассационной инстанции.

В результате корректировки таможенной стоимости товара заявитель уплатил 28 749,45 руб. таможенных платежей, что таможней не оспаривается. Указанная сумма таможенных платежей уплачена заявителем излишне. Положения пунктов 7 и 12 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявителем соблюдены.

При таких обстоятельствах суд правомерно возложил на таможню обязанность возвратить ООО "Контур" 28 749,45 руб. излишне уплаченных таможенных платежей. Обжалуемое решение является законным и отмене не подлежит.

В кассационной жалобе таможня сослалась на нарушение ООО "Контур" срока обжалования незаконных действий (бездействия) таможенных органов. Это обстоятельство не было предметом рассмотрения суда первой инстанции, поскольку таможня не заявила соответствующего довода в своих возражениях против иска, а следовательно такое обстоятельство не может быть предметом рассмотрения в кассационной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.03 по делу N А56-24141/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В.Ветошкина С.Н.Бухарцев

О.А.Корпусова