Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 января 2004 г. N А05-6913/03-13 Заявление ИМНС о взыскании с Предпринимателя штрафов, пеней и задолженности по ЕНВД удовлетворено частично, так как налоговым органом пропущен срок давности взыскания налоговых санкций, исчисляемый с момента получения налоговым органом постановления об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 января 2004 г. N А05-6913/03-13

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Дмитриева В.В., Кузнецовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства по налогам и сборам России по городу Северодвинску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 02.09.03 по делу N А05-6913/03-13 (судья Сметанин К.А.),

установил:

Инспекция Министерства по налогам и сборам России по Северодвинску (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Пастухова Игоря Борисовича 441552 руб. 29 коп. штрафов, пеней и задолженности по единому налогу на вмененный доход.

Решением суда от 02.09.2003 заявление удовлетворено в части взыскания 121003 руб. 20 коп. задолженности по налогу. В остальной части отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда в части отказа и удовлетворить заявление полностью, ссылаясь на то, что суд неправомерно исчислял срок давности взыскания санкций.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты единого налога предпринимателем Пастуховым И.Б. за период с 01.01.2000 по 31.12.2002. Проверкой установлена неполная уплата единого налога на вмененный доход, непредставление 8 налоговых деклараций и 11 документов. По результатам проверки составлен акт от 27.03.2003 и принято решение от 29.04.2003 N 41/1537, которым предприниматель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122, пунктом 2 статьи 119 и пунктом 1 статьи 126 НК РФ. В адрес предпринимателя направлены требования об уплате налога, пеней и штрафов в срок до 12.05.2003.

Поскольку предприниматель в срок, указанный в требованиях, не уплатил штраф, пени и недоимку в добровольном порядке, налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением об их взыскании.

Отказывая в удовлетворении заявления в части взыскания штрафов, суд первой инстанции указал на истечение срока давности взыскания налоговых санкций, предусмотренного пунктом 2 статьи 115 НК РФ, который исчислял с момента получения налоговым органом постановления о прекращении уголовного дела в отношении Пастухова И.Б.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Согласно пункту 2 этой статьи в случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, но при наличии налогового правонарушения срок подачи искового заявления исчисляется со дня получения налоговым органом постановления об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.

Как видно из материалов дела, актом документальной проверки от 16.08.01 была установлена неуплата предпринимателем единого налога на вмененный доход за период с 01.01.2000 по 31.03.01 в результате занижения объекта налогообложения. Постановлением Северодвинского городского суда Архангельской области от 13.08.02 по делу N 1-483-02 в отношении Пастухова И.Б. прекращено уголовное дело, возбужденное по факту уклонения его от уплаты единого налога на вмененный доход за период с 01.01.2000 по 31.03.01.

Факт совершения предпринимателем налогового правонарушения указанным постановлением установлен.

Следовательно, срок давности взыскания штрафа по данному делу должен исчисляться в соответствии с пунктом 2 статьи 115 НК РФ.

Таким образом, судом сделан правильный вывод об истечении срока давности взыскания налоговых санкций, что является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявления. При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 02.09.03 по делу N А05-6913/03-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства по налогам и сборам России по городу Северодвинску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина В.В. Дмитриев

Н.Г. Кузнецова