Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 марта 2004 г. N А21-9614/03-С1 Иск предпринимателя о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о привлечении к административной ответственности за неприменение ККМ при продаже товаров с автомобильного трейлера удовлетворен, поскольку торговое место, с которого осуществлялась реализация товара, не обустроено таким образом, чтобы обеспечить сохранность и показ товара

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 марта 2004 г. N А21-9614/03-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Марьянковой Н.В.,

судей Коробова К.Ю. и Лавриненко Н.В.,

рассмотрев 25.02.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по городу Калининграду на решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.11.2003 по делу N А21-9614/03-С1 (судья Шкутко О.Н.),

установил:

Предприниматель Ландышева Татьяна Павловна обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по городу Калининграду (далее - Инспекция) от 01.09.2003 N 198Д/464 о привлечении ее к административной ответственности на основании статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решения Управления Министерства России по налогам и сборам по Калининградской области от 18.09.2003 N 31.

Решением от 10.11.2003 постановление Инспекции от 01.09.2003 N 198Д/464 признано незаконным и отменено. В остальной части производство по делу прекращено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит решение отменить как принятое с нарушением норм материального права.

Податель жалобы ссылается на следующее: судом неправильно истолкован подпункт 6 пункта 3 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон "О применении ККТ"; материалами дела подтверждается, что на момент проверки арендованное предпринимателем место представляло собой полуприцеп "Купава", оборудованный замками, обеспечивающими сохранность товара.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Предприниматель Ландышева Т.И. и Инспекция о времени и месте слушания дела извещены, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 23.08.2003 в ходе проверки соблюдения предпринимателем Ландышевой Т.П. положений Закона "О применении ККТ" установлен факт неприменения контрольно-кассовой машины при продаже акустических колонок по цене 600 руб. с автомобильного трейлера "Купава", расположенного на автомобильном рынке в поселке Борисово.

По данному факту составлены акт от 23.08.2003 и протокол от 23.08.2003 N 711, на основании которого Инспекцией 01.09.2003 вынесено постановление N 198Д/464 о назначении предпринимателю Ландышевой Т.П. административного наказания в виде штрафа в размере 3000 руб.

Предприниматель Ландышева Т.П., считая постановление незаконным, обратилась с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные предпринимателем требования, суд исходил из того, что торговое место, с которого осуществлялась реализация товара, не обустроено таким образом, чтобы обеспечить сохранность и показ товара.

Суд кассационной инстанции считает указанный вывод правильными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона "О применении ККТ" организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся на этих территориях магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), а также открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами.

Согласно пункту 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что арендованное предпринимателем Ландышевой Т.П. торговое место является обустроенным и обеспечивает показ и сохранность товара, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.11.2003 по делу N А21-9614/03-C1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по городу Калининграду - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.В. Марьянкова К.Ю. Коробов

Н.В. Лавриненко