Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 марта 2004 г. N А13-7440/03-19 Заявление ИМНС о взыскании с ООО штрафа за неуплату НДС не удовлетворено, так как момент предъявления сумм налога к вычету связан с моментом приобретения товаров и их фактической оплаты, а также с целью их приобретения, а реализация товаров в том же налоговом периоде не является в силу НК РФ условием применения налоговых вычетов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 марта 2004 г. N А13-7440/03-19

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Клириковой Т.В., Корабухиной Л.И.,

рассмотрев 11.03.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Череповцу Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 14.11.2003 по делу N А13-7440/03-19 (судья Потеева А.В.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Череповцу Вологодской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Эконт" (далее - Общество, ООО "Эконт") 3 703 руб. 64 коп. штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) во 2-4 кварталах 2001 года.

Решением суда от 14.11.2003 в удовлетворении требований Инспекции отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить принятый судебный акт и удовлетворить заявленные требования. По мнению налогового органа, поскольку со 2-го квартала 2001 года ООО "Эконт" не осуществляла производственно-хозяйственной деятельности и в налоговых декларациях отсутствует сумма НДС, исчисленная в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), то Общество не имеет права на возмещение НДС из бюджета. Следовательно, Инспекция правомерно привлекла ООО "Эконт" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату сумм НДС в результате занижения налоговой базы.

Стороны о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке, и кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Общество во 2-4 кварталах 2001 года приняло и оплатило по счетам-фактурам стоимость товаров (работ, услуг) сторонних организаций, в том числе 18 521 руб. НДС, в связи с чем в представленной в налоговый орган декларации по НДС за период с 01.04.2001 по 30.06.2001 заявило указанную сумму налога к возмещению из бюджета. При этом Общество указало на отсутствие операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, и, следовательно, суммы налога к уплате, исчисленной по таким операциям.

Инспекция провела выездную налоговую проверку ООО "Эконт" по вопросу соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.99 по 30.09.2002, по результатам которой составила акт от 14.03.2003 N 17-15/489-75 и приняла решение от 11.04.2003 N 17-15/489-75/70 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания 3 703 руб. 64 коп. штрафа за неуплату 18 521 руб. НДС.

В добровольном порядке требование Инспекции исполнено не было, в связи с чем налоговый орган обратился в суд.

Кассационная инстанция считает, что при рассмотрении спора суд обоснованно отказал Инспекции в удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 кодекса, на установленные этой же статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Из приведенных положений главы 21 НК РФ следует, что момент предъявления сумм налога к вычету связан с моментом приобретения (принятия на учет) товаров (работ, услуг), их фактической оплаты (включая сумму налога), а также с целью их приобретения. Реализация товаров (работ, услуг) в том же налоговом периоде не является в силу закона условием применения налоговых вычетов.

Пунктом 4 статьи 166 НК РФ предусмотрено, что общая сумма налога исчисляется налогоплательщиком по итогам каждого налогового периода. Названное положение согласуется с пунктом 1 статьи 54 НК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 174 НК РФ по итогам каждого налогового периода налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган декларацию по НДС.

Следовательно, плательщик НДС обязан исчислить общую сумму налога и определить размер налоговых обязательств по итогам каждого налогового периода независимо от наличия или отсутствия в этом периоде реализации товаров (работ, услуг).

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ. Согласно пункту этой же статьи по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма налога, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Как видно из материалов дела, все условия, необходимые в силу статей 171, 172 и 176 НК РФ для предъявления суммы налога к вычету и заявителем соблюдены, что не оспаривается налоговым органом.

Таким образом, Инспекция неправомерно привлекла ООО "Эконт" к ответственности за неполную уплату сумм НДС.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (подпункт 1 пункта 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 14.11.2003 по делу N А13-7440/03-19 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Череповцу Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В.Асмыкович Т.В.Клирикова

Л.И.Корабухина