Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 марта 2004 г. N А42-175/04-23 Ходатайство ЗАО о принятии обеспечительных мер по иску ЗАО о признании незаконным бездействия ИМНС, выразившегося в неисполнении решения арбитражного суда, и об обязании налогового органа зачислить на лицевой счет Общества НДС, в виде запрета ИМНС производить списание в бесспорном порядке денежные средства со счетов заявителя до вступления в законную силу решения суда не удовлетворено, так как заявитель не указал, чем такое списание до вступления указанного судебного решения в законную силу может затруднить в дальнейшем исполнение судебного акта

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 марта 2004 г. N А42-175/04-23

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Ветошкиной О.В.,

рассмотрев 10.03.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области на определение Арбитражного суда Мурманской области от 13.01.04 по делу N А42-175/04-23 (судья Мунтян Л.Б.),

установил:

Закрытое акционерное общество "Карат-1" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области (далее - налоговая инспекция), выразившегося в неисполнении решения Арбитражного суда Мурманской области от 03.12.03 по делу N А42-5508/03-23, и об обязании налоговой инспекции зачислить на лицевой счет общества 3 671 038 руб. налога на добавленную стоимость и произвести зачет указанной суммы в счет уплаты задолженности по налогу.

Определением суда от 13.01.04 удовлетворено ходатайство общества о принятии обеспечительных мер. Налоговой инспекции запрещено производить списание в бесспорном порядке денежных средств со счетов заявителя на основании требования от 23.12.03 N 220, решения от 29.12.03 N 39 и выставленных налоговым органом инкассовых поручений от 29.12.03 N 353 и N 354 до вступления в законную силу решения суда.

В апелляционном порядке определение суда от 13.01.04 не обжаловалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебный акт, ссылаясь на отсутствие у суда оснований для принятия обеспечительных мер.

Кроме того, по мнению подателя жалобы, суд не учел разъяснение Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащееся в пункте 6 постановления от 31.10.96 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции".

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В статье 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приведен перечень обеспечительных мер, одной из которых является запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В силу части 5 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления об обеспечении иска арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска.

Удовлетворяя ходатайство общества, суд указал на то, что списание денежных средств заявителя до вступления судебного решения в законную силу может затруднить в дальнейшем исполнение судебного акта.

По мнению кассационной инстанции, суд первой инстанции не учел, что требование заявителя о признании незаконным бездействия налоговой инспекции, выразившегося в неисполнении решения Арбитражного суда Мурманской области от 03.12.03 по делу N А42-5508/03-23, и об обязании налоговой инспекции зачислить на лицевой счет общества 3 671 038 руб. налога на добавленную стоимость и произвести зачет данной суммы в счет уплаты задолженности по налогу не связано с предъявлением иска о признании недействительным требования налогового органа от 23.12.03 N 220, решения от 29.12.03 N 39 и не подлежащими исполнению выставленных налоговой инспекцией инкассовых поручений от 29.12.03 N 353 и N 354.

Таким образом, заявитель не указал в ходатайстве, а суд не обосновал в обжалуемом определении, в чем заключается затруднительность исполнения судебного акта, вынесенного по требованию о признании незаконным бездействия налоговой инспекции, выразившегося в неисполнении решения Арбитражного суда Мурманской области от 03.12.03 по делу N А42-5508/03-23, и об обязании налоговой инспекции зачислить на лицевой счет общества 3 671 038 руб. налога на добавленную стоимость и произвести зачет данной суммы в счет уплаты задолженности по налогу.

На основании изложенного кассационная инстанция считает, что обжалуемое определение суда не соответствует нормам процессуального права и подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Мурманской области от 13.01.04 по делу N А42-175/04-23 отменить.

Отказать закрытому акционерному обществу "Карат-1" в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер в виде запрещения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области производить списание в бесспорном порядке денежных средств со счетов заявителя на основании требования от 23.12.03 N 220, решения от 29.12.03 N 39 и инкассовых поручений от 29.12.03 N 353 и N 354 до вступления в законную силу решения суда.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

О.В. Ветошкина