Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 марта 2004 г. N А66-7216-03 Заявление ИМНС о взыскании с ОАО штрафа за неполную уплату налога на имущество не удовлетворено, так как Общество правомерно применило льготу по налогу, в соответствии с которой стоимость имущества предприятия, исчисленная для целей налогообложения, уменьшается на балансовую (нормативную) стоимость мобилизационного резерва и мобилизационных мощностей

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 марта 2004 г. N А66-7216-03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Пастуховой М.В., Кирейковой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 03.11.03 по делу N А66-7216-03 (судья Бажан О.М.),

установил:

Межрайонная Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Тверской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Электромеханика" (далее - Общество) 39 653 рублей 20 копеек штрафа.

Решением суда от 03.11.03 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

Налоговая инспекция и Общество о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную проверку представленной Обществом декларации по налогу на имущество за 2002 год, о чем составлен акт от 23.06.03 N 243. По результатам проверки вынесено решение от 24.07.03 N 569-10 о привлечении Общества к ответственности за совершение нарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что в представленной декларации по налогу на имущество за 2002 год Общество применило льготу, предусмотренную пунктом "и" статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество", в соответствии с которым стоимость имущества предприятия, исчисленная для целей налогообложения, уменьшается на балансовую (нормативную) стоимость мобилизационного резерва и мобилизационных мощностей.

Налоговая инспекция полагает, что Общество неправомерно применило данную льготу, так как представленный им перечень имущества мобилизационного назначения на 2002 год не был утвержден Министерством экономики Российской Федерации, как это предусмотрено Временным порядком оформления документов для экономического стимулирования мобилизационной подготовки предприятий.

Порядок применения данной льготы разъяснен в Методических рекомендациях для использования в практической работе при осуществлении контроля за правомерностью использования налогоплательщиками льгот по налогу на имущество предприятий, которые являются приложением к письму Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 11.03.2001 N ВТ-6-04/197@ (далее - Методические рекомендации).

Согласно пункту 6 Методических рекомендаций льгота, предусмотренная пунктом "и" статьи 5 Закона "О налоге на имущество" распространяется на мобилизационные мощности как используемые, так и не используемые в текущем производстве. Данная льгота предоставляется налогоплательщикам независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на основании мобилизационного задания, установленного соответствующими органами исполнительной власти или организацией, уполномоченной Правительством Российской Федерации доводить эти задания до непосредственных исполнителей, утвержденного перечня имущества, связанного с его обеспечением, и договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов).

Таким образом, для применения спорной льготы налогоплательщик должен доказать наличие у него мобилизационного задания, перечня имущества, связанного с обеспечением этого задания, а также договора о выполнении мобилизационных заданий.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 9 Закона Российской Федерации "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" предусмотрена обязанность организаций выполнять мобилизационные задания (заказы) в соответствии с заключенными договорами (контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации.

Порядок оформления документов для получения налоговых льгот, связанных с мобилизационной подготовкой, предусмотрен Положением о порядке экономического стимулирования мобилизационной подготовки экономики, утвержденным Министром экономического развития и торговли Российской Федерации, Министром финансов Российской Федерации и Министром по налогам и сборам Российской Федерации от 02.12.02.

В частности, в этом Положении указано, что для документального подтверждения права на льготу по налогу на имущество организации с учетом переоценки основных фондов подготавливают сводный перечень имущества мобилизационного назначения (форма N 1) и перечень зданий и сооружений, машин и оборудования, средств транспортных и производственного инвентаря, закрепленных за имуществом мобилизационного назначения (форма N 2) (пункт 3.1 Положения).

Указанные формы представляются в федеральные органы исполнительной власти, утвердившие организациям мобилизационные планы, или их правопреемникам, а также в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвердившие организациям мобилизационные планы, на утверждение (пункт 3.5).

Организации представляют в налоговые органы по месту постановки на учет согласованные и утвержденные федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации формы NN 1 и 3, подтверждающие их право на льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 3.7).

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 20.05.99 N 651" следует читать "от 25.05.99 N 651"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.05.99 N 651 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Российское авиационно-космическое агентство входит в структуру федеральных органов исполнительной власти.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что перечень имущества мобилизационного назначения Общества, исключаемого из стоимости имущества, подлежащего налогообложению, утвержден Российским авиационно-космическим агентством, то есть, требование законодательства для предоставления льготы по налогу на имущество соблюдено.

Не соответствует требованию законодательства довод налоговой инспекции о том, что представленный Обществом перечень имущества мобилизационного назначения на 2002 год не был утвержден Министерством экономики Российской Федерации, как это предусмотрено Временным порядком оформления документов для экономического стимулирования мобилизационной подготовки предприятий.

Таким образом, решение суда первой инстанции соответствует нормам материального и процессуального права и оснований для его отмены нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 03.11.03 по делу N А66-7216-03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.В. Клирикова Г.Г. Кирейкова

М.В. Пастухова