Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 марта 2004 г. N А56-31693/03 Иск ООО к ИМНС о признании незаконным и отмене постановления о взыскании штрафа за осуществление денежных расчетов за оказание услуги без применения ККМ не удовлетворен, поскольку КоАП РФ обязывает применять ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и не ставит обязанность по применению ККМ в зависимость от оказания услуги

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 марта 2004 г. N А56-31693/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Коробова К.Ю.,

судей Казанцевой Р.В. и Нефедовой О.Ю.,

при участии от ООО "Нерос" Козловского Ю.А. (доверенность от 15.03.2004), от Инспекции Никитина И.А. (доверенность от 08.01.2004),

рассмотрев 16.03.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Киришскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2003 по делу N А56-31693/03 (судья Демина И.Е.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Нерос" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Киришскому району Ленинградской области (далее - Инспекция) от 28.08.2003 N 65 о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 28.11.2003 требования Общества удовлетворены, оспариваемое постановление Инспекции признано незаконным и отменено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда, ссылаясь на следующее: в ходе проверки Инспекцией был установлен факт осуществления Обществом наличных денежных расчетов за оказанную услугу без применения контрольно-кассовой машины; Обществом нарушена статья 2 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон РФ "О применении ККТ").

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Инспекции подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Общества обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 25.08.2003 Инспекцией проведена проверка соблюдения требований Закона РФ "О применении ККТ" в компьютерном клубе "Арена", принадлежащем Обществу. По результатам проверки составлены акт от 25.08.2003 N 4708/0430 и протокол об административном правонарушении от 25.08.2003 N 10-65.

Постановлением Инспекции от 28.08.2003 N 65 Общество привлечено к административной ответственности за осуществление денежных расчетов за оказание услуги без применения контрольно-кассовой машины по статье 14.5 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в сумме 30 000 руб.

Считая названное постановление незаконным, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд исходил из того, что в совершенном административном правонарушении отсутствует вина заявителя.

Кассационная инстанция не может согласиться с данным выводом суда в связи со следующим.

Статьей 2 Закона РФ "О применении ККТ" на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность при осуществлении наличных денежных расчетов применять контрольно-кассовую технику. Именно Общество является лицом, ответственным за использование контрольно-кассовой машины, зарегистрированной в налоговой инспекции на его имя, поэтому оно должно осуществлять контролировать работу продавца, с которым заключило трудовое соглашение.

Вышеназванная норма права обязывает применять контрольно-кассовую технику при осуществлении наличных денежных расчетов и не ставит обязанность по применению контрольно-кассовой машины в зависимость от оказания услуги.

Поскольку в данном случае денежные расчеты были произведены (получены деньги и выдана сдача), то контрольно-кассовая машина подлежала применению вне зависимости от оказания или неоказания услуги.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене как принятый с нарушением норм материального права, а требования Общества о признании незаконным и отмене постановления Инспекции от 28.08.2003 N 65 удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2003 по делу N А56-31693/03 отменить.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Нерос" в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Киришскому району Ленинградской области от 28.08.2003 N 65.

Председательствующий Судьи

К.Ю. Коробов Р.В. Казанцева

О.Ю. Нефедова