Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 марта 2004 г. N А05-6095/03-21 Иск ОАО к ЦБ РФ о признании незаконным требования о приложении к исполнительному листу, выданному арбитражным судом, инкассового поручения и о наложении на Банк штрафа за неисполнение исполнительного листа удовлетворен, так как в соответствии с законодательством Банк обязан исполнить в трехдневный срок содержащиеся в исполнительном документе требования

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 марта 2004 г. N А05-6095/03-21

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Коробова К.Ю.,

судей Марьянковой Н.В. и Нефедовой О.Ю.,

рассмотрев 23.03.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центрального банка Российской Федерации в лице Головного расчетно-кассового центра города Архангельска Главного управления по Архангельской области на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Архангельской области от 18.12.2003 по делу N А05-6095/03-21 (судьи Волков Н.А., Шашков А.Х., Тряпицына Е.В.),

установил:

Открытое акционерное общество "Архэнерго" в лице филиала "Энергосбыт" (далее - ОАО "Архэнерго") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконными действий Центрального банка Российской Федерации в лице Головного расчетно-кассового центра города Архангельска (далее - Банк России) по требованию прилагать к исполнительному листу, выданному арбитражным судом, инкассовое поручение и о наложении на Банк России штрафа, предусмотренного статьей 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и обязании Банка России исполнить требование исполнительного листа от 12.05.2003 N 1/004035 без предъявления заявителем инкассового поручения.

Решением от 29.09.2003 в удовлетворении заявления ОАО "Архэнерго" отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.12.2003 решение отменено. Действия Банка России признаны незаконными. Суд обязал Головной расчетно-кассовый центр города Архангельска Банка России принять к исполнению исполнительный лист N 1/004035, выданный Арбитражным судом Архангельской области по делу N А05-178/03-8/6, без оформления инкассового поручения и исполнить его. С Банка России в доход федерального бюджета взыскано 900 руб. штрафа.

В кассационной жалобе Банк России просит постановление апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на следующее: исполнительный лист не является расчетным документом для совершения банковской операции по списанию средств со счета и зачислению их на счет взыскателя; возврат ОАО "Архэнерго" исполнительного листа, предъявленного без инкассового поручения, является правомерным.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, по решению Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-178/03-8/6 был выдан исполнительный лист N 1/004035 на взыскание с Муниципального образования "Город Архангельск" в лице Управления социальной защиты населения в пользу ОАО "Архэнерго" 1 047 руб. 15 коп.

Исполнительный лист с сопроводительным письмом от 02.06.2003 был направлен для исполнения в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в Головной расчетно-кассового центр города Архангельска Главного управления по Архангельской области Банка России, который возвратил его без исполнения с предложением оформить инкассовое поручение.

Возврат исполнительного листа без исполнения был мотивирован тем, что списание денежных средств со счета должника должно осуществляться на основании норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Положения Банка России "О безналичных расчетах в Российской Федерации" от 03.10.2002 N 2-П, согласно которым инкассовые поручения применяются для взыскания по исполнительным документам.

Доводы подателя жалобы о соответствии действий Банка России требованиям закона кассационная инстанция находит несостоятельными в связи со следующим.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются налоговыми органами, банками и иными кредитными организациями.

Согласно статье 6 этого Закона исполнительный документ, в котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств, может быть направлен взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств, либо судебному приставу - исполнителю, если такими сведениями он не располагает, для исполнения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, в трехдневный срок со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава - исполнителя исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств либо делают отметку о полном или частичном неисполнении указанных требований в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя.

Неисполнение указанных требований является основанием для наложения судом общей юрисдикции или арбитражным судом на банк или иную кредитную организацию штрафа в порядке и размере, определенных федеральным законом.

Суд апелляционной инстанции, установив, что Банк России в нарушение положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" не исполнил содержащееся в исполнительном документе требование о взыскании денежной суммы с должника при наличии на счетах должника денежных средств, на законных основаниях удовлетворил заявленные ОАО "Архэнерго" требования.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Архангельской области от 18.12.2003 по делу N А05-6095/03-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центрального банка Российской Федерации в лице Головного расчетно-кассового центра города Архангельска Главного управления по Архангельской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

К.Ю. Коробов Н.В. Марьянкова

О.Ю. Нефедова