Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 ноября 2022 г. по делу N 8Г-24936/2022[88-25210/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Балакиревой Е.М, судей Тарасовой С.М, Трух Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи с Московским районным судом г. Казани Республики Татарстан и с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области кассационную жалобу ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2022 г.

по гражданскому делу по иску Зарипова Р.Н. к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, начальнику ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан Сулайманову А.Г, УФСИН России по Республике Татарстан, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тарасовой С.М.; выслушав объяснения представителя Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России, Управления ФСИН России по Республике Татарстан, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан Бариевой А.Р. по доверенностям, соответственно, от 1 октября 2021 г. в порядке передоверия, от 1 октября 2001 г, от 7 апреля 2021 г, поддержавшей доводы кассационной жалобы; возражения Зарипова Р.Н.; судебная коллегия

установила:

Зарипов Р.Н. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, начальнику ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан Сулайманову А.Г, УФСИН России по Республике Татарстан, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.

Решением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 18 апреля 2021 г. в удовлетворении иска Зарипову Р.Н. отказано. С него в доход муниципального образования г. Казани взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2022 г. решение районного суда отменено, по делу принято новое решение, которым иск Зарипова Р.Н. к Федеральной службе исполнения наказания России о компенсации морального вреда удовлетворен частично. В его пользу с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России за счет казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Зарипова Р.Н. к Федеральной службе исполнения наказания России, а также в иске к федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N 2 УФСИН России по Республике Татарстан", начальнику федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 2 УФСИН России по Республике Татарстан" Сулайманову А.Г, Управлению федеральной службы исполнения наказания России по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда отказано.

В кассационной жалобе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2022 г.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, законность обжалуемого судебного постановления по делу в пределах доводов кассационной жалобы (статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29 мая 2019 г. в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан поступило обращение Зарипова Р.Н. о предоставлении информации о его выездах на следственные действия и судебные заседания с указанием времени выезда и въезда за период с 9 января 2014 г. по 12 мая 2017 г.

В ответе от 11 июня 2019 г. Зарипову Р.Н. сообщено об отсутствии возможности предоставить информацию за период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан ввиду отсутствия в учреждении его личного дела. Указано, что все материалы о движении приобщаются к личному делу и направляются по месту нахождения осужденного.

Заявителю разъяснено, что за получением информации необходимо обратиться в администрацию учреждения по месту содержания.

Вступившим в законную силу 3 марта 2020 г. решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 4 декабря 2019 г. частично удовлетворён административный иск Зарипова Р.Н, признан незаконным ответ начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан от 11 июня 2019 г.

Постановленными по делу судебными актами установлено, что уполномоченное должностное лицо, на которое в силу закона возложена обязанность по своевременному, объективному и всестороннему рассмотрению обращения, не направив ответ на обращение Зарипова Р.Н, нарушило его права, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

Вступившим в законную силу 13 апреля 2021 г. решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 13 января 2021 г. удовлетворено административное исковое заявление Зарипова Р.Н, признан незаконным ответ (выписка из суточных ведомостей) старшего юрисконсульта ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан; на ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан возложена обязанность устранить допущенные нарушения законодательства.

При рассмотрении названного дела установлено, что представленная старшим юрисконсультом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан выписка из суточных ведомостей является недостоверной, не содержит полную информацию о выездах Зарипова Р.Н. на следственные действия, судебные заседания, а также для ознакомления с материалами уголовного дела в период нахождения под стражей в период с 9 января 2014 г. по 12 мая 2017 г, что повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Зарипова Р.Н. по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в данном случае законом возможность компенсации морального вреда не предусмотрена, поскольку исковые требования Зарипова Р.Н. основаны на том, что ему не была предоставлена информация; доказательства нарушения его личных неимущественных прав и причинения ему нравственных страданий действиями ответчиков истцом не предоставлены.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 53 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 9, части 1 статьи 10 названного выше Федерального закона N 59-ФЗ, статей 1069, 1071, а также пункта 2 статьи 1101, статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснениями, с такими выводами не согласился; признал, что Зарипов Р.Н. имеет право на компенсацию морального вреда надлежащим ответчиком ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в связи с направлением ему незаконных ответов от 11 июня 2019 г. и от 12 октября 2019 г, соответственно, начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан и старшим юрисконсультом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан.

При этом отметил, что некоторые формы морального вреда по своей природе не могут быть подтверждены конкретными доказательствами, что не исключает присуждение компенсации причиненного вреда, исходя из разумного предположения, что истцу причинен моральный вред незаконными действиями (бездействием) ответчика. Действия должностных лиц признаны незаконными в установленном законом порядке.

Определяя размер компенсации морального вреда (3 000 руб.), суд апелляционной инстанции принял во внимание характер нарушенных прав истца, длительность бездействия должностных лиц ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальные особенности истца, требования разумности и справедливости.

Рассматривая дело в кассационном порядке, судебная коллегия находит выводы суда апелляционной инстанции мотивированными, соответствующими установленным фактическим обстоятельствам по делу, нормам материального и процессуального права, в том числе регулирующим порядок сбора, исследования и оценки доказательств. Основания не согласиться с ними не усматриваются.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, повторяют позицию заявителя при рассмотрении дела, которая получила надлежащую правовую оценку, нашедшую отражение в оспариваемом судебном постановлении.

Несогласие с выводами суда апелляционной инстанции в связи с иной оценкой доказательств, иное мнение о характере разрешения спора, субъективное толкование норм права не свидетельствуют о несоответствии выводов суда апелляционной инстанции установленным им обстоятельствам, нарушении норм материального и процессуального права, в силу части 1 статьи 379.7, части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2022 г. - оставить без изменения, кассационную жалобу ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан -- без удовлетворения.

Председательствующий Балакирева Е.М.

Судьи Тарасова С.М.

Трух Е.В.