Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 декабря 2001 г. N А56-22539/01 Иск ИМНС о взыскании с предпринимателя штрафа за нарушение срока подачи в налоговый орган заявления о постановке на налоговый учет не удовлетворен, поскольку ответчик уплатил в счет погашения штрафа часть суммы, и суд, принимая во внимание наличие смягчающих обстоятельств, а именно: раскаяние ответчика и совершение правонарушения впервые, уменьшил размер штрафа до суммы, уплаченной ответчиком в досудебном порядке

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 декабря 2001 г. N А56-22539/01

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Абакумовой И.Д., Кузнецовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2001 по делу N А56-22539/01 (судья Звонарева Ю.Н.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с предпринимателя Черных Юрия Анатольевича 5000 руб. штрафа на основании пункта 1 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за нарушение срока подачи в налоговый орган заявления о постановке на налоговый учет.

Решением суда от 17.09.2001 в иске отказано, поскольку ответчик уплатил в счет погашения штрафа 100 рублей, и суд, принимая во внимание смягчающие обстоятельства, уменьшил размер штрафа до этой суммы.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и удовлетворить иск, ссылаясь на то, что наличие смягчающих обстоятельств не может служить основанием для полного освобождения ответчика от налоговой ответственности.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, налоговая инспекция просила рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие сторон.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, Черных Ю.А. зарегистрирован Всеволожским территориальным отделом Ленинградской областной регистрационной палаты 08.02.2001 в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.

Ответчик подал заявление о постановке на налоговый учет 26.02.2001, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления налоговой инспекцией акта о налоговом правонарушении от 27.02.2001 N 16-3652 и вынесения постановления от 19.03.2001 N 16-5553 о привлечении Черных Ю.А. к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 116 НК РФ, в виде взыскания 5000 руб. штрафа.

Поскольку штраф добровольно не уплачен ответчиком, налоговая инспекция 09.08.2001 обратилась в суд с иском о его взыскании.

Суд первой инстанции, признав смягчающими ряд обстоятельств и снизив с учетом этого размер штрафа до 100 руб., которые были уплачены ответчиком в досудебном порядке, отказал в иске во взыскании оставшейся суммы штрафа.

Кассационная инстанция считает решение суда правильным.

Пунктом 3 статьи 83 НК РФ для частного предпринимателя определен срок, в течение которого он должен подать в налоговый орган заявление о постановке на учет, - 10 дней после государственной регистрации в качестве предпринимателя, а пунктом 1 статьи 116 НК РФ предусмотрена ответственность за нарушение срока постановки на учет.

Факты совершения налогового правонарушения и уплаты штрафа ответчиком в сумме 100 руб. установлены материалами дела и не оспариваются сторонами.

Согласно пункту 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Уменьшая размер взыскиваемого штрафа, суд первой инстанции признал смягчающими ответственность обстоятельствами раскаяние ответчика, а также тот факт, что правонарушение совершено впервые.

Суд первой инстанции, установив смягчающие ответственность обстоятельства, правомерно применил пункт 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшил сумму штрафа до 100 руб., а в связи с тем, что 100 руб. штрафа добровольно уплачены ответчиком в досудебном порядке, правомерно отказал во взыскании остальной суммы штрафа.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2001 по делу N А56-22539/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.А. Ломакин И.Д. Абакумова

Н.Г. Кузнецова